Порты на песке

Порт Евпатории рискует стать банкротом, если на расположенном рядом озере Донузлав запретят добычу песка, перевалка которого приносит порту 90% выручки. Жители поселков возле озера объявили войну предприятиям, которые добывают там песок, ссылаясь на разрушительное, по их мнению, воздействие на природу.

Генералы песчаных карьеров

Сотрудники «Крымских морских портов» склонны видеть за народным негодованием происки конкурентов, которые незаконно добывают песок в Крыму. Песок с Донузлава удерживает рыночные цены в районе 800 руб. за тонну, в то время как незаконные добытчики хотят продавать его вдвое дороже.

Несколько месяцев назад в этих населенных пунктах расклеили листовки, в которых говорится о «проблеме преступного хищения песка в озере Донузлав в промышленных масштабах и возможных катастрофических последствиях для жителей поселков Мирный, Новоозерное и ближайших населенных пунктов». По мнению жителей, добыча песка препятствует размножению подводной живности и наносит ущерб пляжам и береговым линиям Евпатории.

Добычей песка в объеме до 150 тыс. куб. м в год на озере занимается крымская фирма «Яхтстройсервис», основным собственником которой является предприниматель Янис Волков. Добытый песок выгружают на грузовой причал филиала «Крымских морских портов» — Евпаторийского торгового порта, откуда в дальнейшем развозят на грузовиках.
По информации ИАА «Портньюс», перевалка песка, добываемого на озере Донузлав, приносит порту Евпатория около 90% выручки. Без нее выплата зарплат примерно 140 сотрудникам будет невозможной (средняя зарплата в филиале — 29 тыс. руб.). «Если запретить добычу песка, филиал будет обанкрочен, сотрудники уволены, а поставки на строительные объекты, в том числе на строящуюся трассу «Таврида», будут сорваны», — говорит источник в «Крымских морских портах».

Недовольство местных жителей по любопытному стечению обстоятельств возникло в тот момент, когда порт, до сих пор занимавшийся перевалкой, начал готовиться к добыче песка своими силами. По данным ИАА «Портньюс», в ближайшее время «Крымские морские порты» должны провести конкурс по аренде судна, которое будет добывать около 20 тыс. тонн песка в месяц. Компания «Яхтстройсервис» сейчас добывает в среднем около 15 тыс. тонн в месяц. Если порт начнет добычу песка, «Яхтстройсервис» продолжит работать, как и раньше. По оценке Минэкологии Крыма, рынок строительного песка на полуострове оценивается в 446 тыс. тонн в 2016 году.


Поскольку недовольство граждан совпало по времени с планами «КМП» начать добычу песка, сотрудники этого госпредприятия полагают, что за претензиями местных жителей в реальности может стоять интерес крымских компаний, которые в том числе незаконно (без лицензий) добывают песок в других регионах полуострова — в акватории Черного моря и, в частности, на Бакальской косе (между Евпаторией и Красноперекопском).

Это предположение звучит не только на словах, но и содержится в официальных письмах. «Данная информация [о том, что пляжи Евпатории портятся из-за добычи] распространялась добывающими песок фирмами в других регионах Крыма и Севастополя с целью ликвидации нас как конкурентов на данном рынке…» — говорится в недавнем письме главы профсоюза порта Евпатория Александра Циглевского в адрес руководителя администрации города Евпатория Андрея Филонова (есть в редакции ИАА «Портньюс»).

«Если исключить добываемый на Донузлаве песок с рынка, цена на нем вырастет почти в два раза за счет песка, который добывают незаконно, — пояснил ИАА «Портньюс» директор компании «Ятхстройсервис» Дмитрий Козловский. — В случае роста цены у незаконных добытчиков появится больше стимула рисковать. Скажем, если тонна стоила бы 1600 руб., с 30-тонной машины можно было бы получить почти 50 тыс. руб. Мы сейчас продаем песок по 800 руб. за тонну. А скоро начнем отгрузку песка на южной косе озера Донузлав, и цена упадет еще ниже в связи с сокращением пробега транспорта на 70 км. Естественно, это невыгодно тем, кто занимается незаконной добычей».

В начале октября в поселке Мирный прошло общественное обсуждение проблемы, авторы которого пытаются добиться запрета на добычу песка на Донузлаве. В нем принял участие 301 человек. По словам Дмитрия Козловского, за несколько часов до мероприятия в городе Евпатория собирали автобус для доставки граждан к месту обсуждения. «В этом автобусе неизвестные лица предлагали гражданам по 500 руб. за то, чтобы они голосовали на обсуждении против работы нашей компании. То есть даже не против добычи в принципе, а именно против конкретно нашей фирмы», — рассказал Козловский.
Общественное обсуждение по сути ничем не закончилось. В ближайшее время должно будет пройти уже общественное слушание. После обсуждения, кстати, произошел новый виток незаконной добычи песка. По словам Козловского, экскаваторы грузили песок с пляжей сел Поповка и Штормовое, расположенных возле озера Донузлав.

«После общественного обсуждения мы прошли очередную проверку министерства экологии и природных ресурсов Крыма, администрации района и города Евпатории. Нарушений не выявлено, добыча законна, все разрешения имеются. Ведем теперь разъяснительную работу среди граждан, в которой пытаемся донести, что никаких негативных последствий добыча песка не несет», — сказал Козловский.


Отсутствие негативного влияния добычи песка на природу содержится, кроме того, в различных исследованиях, на которые ссылается порт Евпатория в споре с местными жителями. В частности, в отчете института «Черноморниипроект» 1991 года говорится, что эксплуатация песчаного карьера не оказывает никакого влияния на устойчивость берегов Евпатории. Помимо этого, в 2005 году на международной конференции «Современное состояние экосистемы Черного и Азовского морей» была представлена работа «Литодинамика западно-крымской береговой зоны» черноморского филиала МГУ, в которой утверждается, что «деградация евпаторийских пляжей связана с ошибочными решениями по берегозащите и дноуглубительным работами».
Добыча песка на озере Донузлав становится предметом споров уже не в первый раз. Еще в 2015 году глава Крыма Сергей Аксенов поручал подчиненным разобраться в проблеме. Тогда же руководители Минэкологии Крыма заявляли, что не видят оснований для запрета добычи песка на озере. Аналогичным образом чиновники высказывались в 2017 году.

«Месторождение на Донузлаве — это единственное месторождение в Крыму, песок из которого более или менее соответствует требованием ГОСТа. Больше такого песка для дорог и другого строительства, который бы соответствовал российскому ГОСТу, в Крыму нет», — говорил в марте 2017 года замминистра экологии и природных ресурсов республики Крым Алексей Яценко.

Александр Аликин.