Изменения связаны со вступлением в силу федерального закона от 28 декабря 2010 года №394−ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенными органами Российской Федерации».
Правила режима в пунктах пропуска Холмск и Невельск решено доработать и согласовать до сентября 2011 года.
Порт Невельск расположен на южном берегу Сахалина, в 127 км от Южно-Сахалинска. Границы порта были установлены распоряжением правительства Российской Федерации от 23 апреля 2010 года.
Порт Холмск расположен на западном побережье южной части острова Сахалин, в вершине незамерзающего залива Невельского. Порт открыт для навигации круглый год и доступен для любых среднетоннажных судов дедвейтом до 7 тыс. тонн. Порт перерабатывает различные генеральные грузы, уголь, лес круглый, пиломатериалы, трубы различного диаметра, контейнеры ISO, нефтегазовое оборудование.