Как отметил директор департамента экономики и финансов Минприроды России Григорий Выгон, применение действующей сегодня методики выявило случаи некорректного использования положений документа и необходимость уточнения принятого алгоритма расчета вреда.
По сообщению министерства, в новой методике основные недостатки устранены, в том числе с учетом замечаний представителей бизнес-сообщества. В частности, применение коэффициента, учитывающего длительность негативного воздействия загрязняющих веществ, ограничено исчислением размера вреда при аварийных сбросах; уточнена дифференциация коэффициента, учитывающего интенсивность воздействия, а его максимальная величина снижена с 10 до 5; наряду с использованием в качестве базового критерия показателей рыбохозяйственных ПДК определены условия применения фоновых концентрации загрязняющих веществ, а также их ПДК в зависимости от установленного целевого использования водного объекта. Кроме того, предусмотрена возможность зачета расходов на природоохранные мероприятия при исчислении размера вреда.
По мнению Григория Выгона, в целях недопущения некорректного исчисления размера вреда, дальнейшие усилия должны быть сконцентрированы на процедурах ее применения. В частности, Росприроднадзору необходимо четко регламентировать правила забора проб воды для замеров концентраций содержания вредных веществ. Кроме того, необходимо проводить обучающие семинары для инспекторов Росприроднадзора.
Как отметил директор департамента экономики и финансов Минприроды России, методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, является необходимым инструментом по снижению негативных последствий воздействия на водные объекты. Вместе с тем, необходимы дополнительные инструменты экономического стимулирования водопользователей к внедрению наилучших существующих технологий. Соответствующие предложения Минприроды России при участии независимых экологов планирует подготовить до конца 2009 года.