Институт законодательства одобрил проект поправок в КТМ РФ о закреплении лоцманской деятельности за ФБУ (фото)
Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации одобрил проект федерального закона, который вводит поправки в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) и закрепляет функции лоцманского обеспечения торгового мореплавания в Российской Федерации за государством через создание федерального бюджетного учреждения (ФБУ) «Государственная лоцманская служба». Как передает корреспондент ИАА «ПортНьюс», об этом сообщил директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации Константин Пальников в ходе российско-голландского логистического форума, проходящего в Роттердаме. По его словам, «в своем заключении институт полностью поддержал законопроект, который позволяет создать лоцманское ФБУ и наделить его исключительными правами и обязанностями на предоставление лоцманских услуг во всех морских портах Российской Федерации».
«Мы считаем, что такая схема позволит создать действенный механизм гарантированного предоставления услуг по лоцманскому обеспечению во всех портах, где это является обязательным, обеспечив высокий уровень безопасности и безаварийности мореплавания, создаст механизм для финансирования развития как материально-технической базы, так и постоянного повышения квалификации лоцманов, и исключит случаи недобросовестной конкуренции лоцманов», – пояснил докладчик.
Соответствующий законопроект подготовлен Минтрансом и в настоящее время, как отметил Пальников, согласован со всеми профильными министерствами и передан на рассмотрение в Минюст. Затем документ будет передан в правительство Российской Федерации.
Одновременно с работой над законопроектом, Минтранс готовит проект распоряжения правительства Российской Федерации о создании ФБУ «Государственная лоцманская служба», которое будет создаваться на базе государственных лоцманских служб ФГУП «Росморпорт» путем выделения из его состава людских ресурсов, имущества и присоединения к данной организации лоцманских служб из других действующих в России организаций.
«Естественно, данное преобразование впрямую затрагивает права на труд относительно небольшой, но значительной группы высокопрофессиональных специалистов, – отметил Пальников. – В нашем понимании, поскольку мы не планируем заменять одних лоцманов другими (мы меняем лишь форму деятельности, форму предоставления такой услуги), то естественно, что все квалифицированные лоцманы получат рабочие места и будут справедливо трудоустроены во вновь создаваемом ФБУ «Государственная лоцманская служба»».
Подводя итог своему докладу, представитель Минтранса России подчеркнул, что «только создание единой государственной системы лоцманского обеспечения будет способствовать обеспечению безопасности в морских портах Российской Федерации, позволит решить существующую проблему и обеспечить высокий уровень и качество предоставления лоцманских услуг для судовладельцев во всех портах Российской Федерации».
Ссылки по теме:
ФБУ «Государственная лоцманская служба» будет самоокупаемой и не повлечет дополнительных затрат - Минтранс >>>>
Безопасность – в единстве >>>>
Создание единой лоцманской службы позволит увеличить финансирование подготовки лоцманов – профсоюз >>>>
Морскими лоцманами в России должна управлять единая госструктура - Владимир Егоркин >>>>