Дмитрий Медведев подписал изменения в закон о госгранице в части организации пунктов пропуска
Президент России Дмитрий Медведев подписал федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и признании утратившей силу части 5 статьи 32 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Как сообщает пресс-служба Кремля, данным законом правительство России наделяется полномочиями по установлению порядка осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах пунктов пропуска.
Закон принят Государственной думой 6 апреля 2011 года и одобрен Советом Федерации 13 апреля 2011 года.
Согласно пояснению к закону, которое приводит пресс-служба главы государства, федеральный закон направлен на совершенствование порядка пересечения государственной границы Российской Федерации, а также на повышение эффективности экономических и организационных основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций в сфере защиты государственной границы Российской Федерации.
Федеральным законом предусмотрено наделить правительство РФ полномочиями по установлению требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного, автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (пункты пропуска). Наличие соответствующих требований создаст дополнительные условия для предотвращения бесконтрольного следования транспортных средств до пунктов пропуска и несанкционированных и неконтролируемых пограничными органами остановок транспортных средств.
Федеральным законом также предусмотрено наделить правительство полномочиями по установлению порядка осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах пунктов пропуска. Необходимость данной новации обусловлена наличием на территории пунктов пропуска специального режима, установленного законом «О Государственной границе Российской Федерации», который обеспечивает эффективность деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере защиты государственной границы на указанной территории.
Законом устанавливается, что проектирование, строительство (реконструкция) и оборудование помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска, может осуществляться не только за счет средств федерального бюджета, но и за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ (при условии передачи на безвозмездной основе помещений и сооружений для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска). Данное нововведение расширяет возможности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по своевременному совершенствованию и развитию инфраструктуры пунктов пропуска, а также создает правовые основы для оформления права собственности Российской Федерации на объекты инфраструктуры пунктов пропуска в случаях, установленных законодательством страны.
Кроме того, федеральным законом предлагается признать утратившей силу часть 5 статьи 32 закона «О морских портах в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты, что обусловлено нетождественностью полномочий администраций пунктов пропуска и администраций морских портов.
Закон принят Государственной думой 6 апреля 2011 года и одобрен Советом Федерации 13 апреля 2011 года.
Согласно пояснению к закону, которое приводит пресс-служба главы государства, федеральный закон направлен на совершенствование порядка пересечения государственной границы Российской Федерации, а также на повышение эффективности экономических и организационных основ деятельности федеральных органов исполнительной власти, иных органов и организаций в сфере защиты государственной границы Российской Федерации.
Федеральным законом предусмотрено наделить правительство РФ полномочиями по установлению требований к обозначению и оборудованию участков путей международного железнодорожного, автомобильного сообщения от государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации (пункты пропуска). Наличие соответствующих требований создаст дополнительные условия для предотвращения бесконтрольного следования транспортных средств до пунктов пропуска и несанкционированных и неконтролируемых пограничными органами остановок транспортных средств.
Федеральным законом также предусмотрено наделить правительство полномочиями по установлению порядка осуществления хозяйственной и иной деятельности в пределах пунктов пропуска. Необходимость данной новации обусловлена наличием на территории пунктов пропуска специального режима, установленного законом «О Государственной границе Российской Федерации», который обеспечивает эффективность деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере защиты государственной границы на указанной территории.
Законом устанавливается, что проектирование, строительство (реконструкция) и оборудование помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска, может осуществляться не только за счет средств федерального бюджета, но и за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством РФ (при условии передачи на безвозмездной основе помещений и сооружений для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в пункте пропуска). Данное нововведение расширяет возможности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти по своевременному совершенствованию и развитию инфраструктуры пунктов пропуска, а также создает правовые основы для оформления права собственности Российской Федерации на объекты инфраструктуры пунктов пропуска в случаях, установленных законодательством страны.
Кроме того, федеральным законом предлагается признать утратившей силу часть 5 статьи 32 закона «О морских портах в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты, что обусловлено нетождественностью полномочий администраций пунктов пропуска и администраций морских портов.
