Как установлено в ходе проверки, в нарушение требований Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации заместитель капитана в период с октября 2010 года по февраль 2011 подписал и выдал членам экипажей морских судов более 30 дипломов и почти столько же квалификационных свидетельств, предусмотренных положением о дипломировании. Однако полномочиями по выдаче таких дипломов и свидетельств наделены исключительно капитаны портов.
Порт Холмск - крупный порт на западном побережье острова Сахалин, основной железнодорожный и морской транспортный узел на Сахалине. Крупнейшая стивидорная компания – ОАО «Холмский морской порт».