В процессе подготовки программы изучался и анализировался существующий отечественный и зарубежный опыт. Привлекался широкий круг специалистов в области разработки и использования современных систем и технологий обеспечения безопасности.
Разработанный проект комплексной программы состоит из подпрограмм по видам транспорта, включая метрополитен и пассажирский наземный транспорт, а также общепрограммных мероприятий.
В Минтрансе отмечают, что в 2010 году на оснащение наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специальными техническими средствами и устройствами планируется израсходовать 7,8 млрд руб. К первоочередным видам общественного транспорта отнесены метрополитены и объекты железнодорожного транспорта, которые, как показали трагические события последних лет, являются потенциально привлекательными при совершении террористических актов.
Основными мероприятиями программы на объектах морского транспорта планируется оснастить периметры территорий и акваторий морских портов системами безопасности, включая их оборудование досмотровыми комплексами. Аналогичные мероприятия планируется осуществить и на судоходных гидротехнических сооружениях.