Регулирование перевозок скоропортящихся грузов автотранспортом необходимо ужесточить - РЖД
ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) предлагает внести изменения в законодательство о скоропортящихся грузах (СПГ) и предпринять ряд других мер с целью переориентации грузопотока СПГ с автомобильного на железнодорожный транспорт. Как указано в сообщении пресс-службы РЖД, об этом в ходе международной научно-практической конференции "Логистика перевозок скоропортящихся грузов и других товаров народного потребления" говорил первый вице-президент ОАО "РЖД" Вадим Морозов.
По его словам, основными причинами сокращения перевозок в дорогостоящем специализированном железнодорожном подвижном составе являются неравные условия конкуренции между железнодорожным транспортом и автотранспортом вследствие более выгодных цен на перевозку, что обусловлено неравными условиями работы железнодорожного транспорта и автотранспорта из-за отсутствия государственного регулирования и контроля условий перевозок СПГ автотранспортом, бесплатного пользования автодорогами, т.е. отсутствием у автомобильных перевозчиков издержек, аналогичных плате операторов за пользование инфраструктурой при перевозках железнодорожным транспортом, а также несоблюдением требований трудового и налогового законодательства РФ ("серая экономика") автоперевозчиками.
Как известно, государственная политика в области формирования требований к процессам производства и оборота, в том числе пищевых продуктов, реализуется в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".
Принимаемые в его развитие технические регламенты на различные виды пищевых продуктов позволяют изготовителю продукции самостоятельно определять условия, сроки хранения и транспортировки продукции и, как следствие, самостоятельно выбирать вид транспортного средства для перевозки продуктов.
"В результате единое нормативное регулирование перевозок пищевых продуктов заменяется частным (гражданско-правовым) регулированием. Считаем необходимым ввести процедуру периодического обязательного подтверждения соответствия транспортных средств, в которых осуществляется перевозка пищевых продуктов, требованиям технических регламентов и условий, установленных производителями. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в редакцию технических регламентов", - сказал первый вице-президент.
Чтобы избежать падения железнодорожных перевозок скоропортящихся грузов, ОАО "РЖД" намерено продолжать работу по созданию новой системы управления парком грузовых вагонов, основная часть которых стала приватными, участвовать в разработке основных отраслевых законов и технических регламентов, расширить перечень услуг, предоставляемых пользователям, создавать и продвигать на рынке бесперегрузочные транспортные технологии совместно со смежниками - портами, операторами логистических комплексов, развивать контейнерные перевозки скоропортящихся грузов путем участия в создании терминалов для переработки и обслуживания рефрижераторных контейнеров, разрабатывать комплекс мер по повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта на рынке перевозок продовольственной продукции, в том числе на основе создания логистической системы, обеспечивающей рост перевозок как на внутреннем, так и на международном транспортном рынке, а также формировать прозрачную тарифную систему с учетом рыночных факторов и обеспечения условий недискриминационного доступа пользователей к инфраструктуре.
Было также отмечено, что необходимо сконцентрировать внимание участников рынка на повышении конкурентоспособности перевозок скоропортящихся грузов за счет внедрения прорывных, инновационных научно-технических решений и совершенствования взаимодействия субъектов перевозочного процесса.
ОАО "РЖД" было учреждено постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585. Создание Компании стало итогом первого этапа реформирования железнодорожной отрасли. Эксплуатационная длина железных дорог составляет 85,2 тыс. км, доля в грузообороте транспортной системы России достигает 43% (по собственным данным компании, с учетом вагонов ОАО "ПГК" и других дочерних компаний). РЖД и ее дочерние компании обладают грузовыми вагонами всех типов в общем количестве 624,9 тыс. шт.
По его словам, основными причинами сокращения перевозок в дорогостоящем специализированном железнодорожном подвижном составе являются неравные условия конкуренции между железнодорожным транспортом и автотранспортом вследствие более выгодных цен на перевозку, что обусловлено неравными условиями работы железнодорожного транспорта и автотранспорта из-за отсутствия государственного регулирования и контроля условий перевозок СПГ автотранспортом, бесплатного пользования автодорогами, т.е. отсутствием у автомобильных перевозчиков издержек, аналогичных плате операторов за пользование инфраструктурой при перевозках железнодорожным транспортом, а также несоблюдением требований трудового и налогового законодательства РФ ("серая экономика") автоперевозчиками.
Как известно, государственная политика в области формирования требований к процессам производства и оборота, в том числе пищевых продуктов, реализуется в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".
Принимаемые в его развитие технические регламенты на различные виды пищевых продуктов позволяют изготовителю продукции самостоятельно определять условия, сроки хранения и транспортировки продукции и, как следствие, самостоятельно выбирать вид транспортного средства для перевозки продуктов.
"В результате единое нормативное регулирование перевозок пищевых продуктов заменяется частным (гражданско-правовым) регулированием. Считаем необходимым ввести процедуру периодического обязательного подтверждения соответствия транспортных средств, в которых осуществляется перевозка пищевых продуктов, требованиям технических регламентов и условий, установленных производителями. Для этого необходимо внести соответствующие изменения в редакцию технических регламентов", - сказал первый вице-президент.
Чтобы избежать падения железнодорожных перевозок скоропортящихся грузов, ОАО "РЖД" намерено продолжать работу по созданию новой системы управления парком грузовых вагонов, основная часть которых стала приватными, участвовать в разработке основных отраслевых законов и технических регламентов, расширить перечень услуг, предоставляемых пользователям, создавать и продвигать на рынке бесперегрузочные транспортные технологии совместно со смежниками - портами, операторами логистических комплексов, развивать контейнерные перевозки скоропортящихся грузов путем участия в создании терминалов для переработки и обслуживания рефрижераторных контейнеров, разрабатывать комплекс мер по повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта на рынке перевозок продовольственной продукции, в том числе на основе создания логистической системы, обеспечивающей рост перевозок как на внутреннем, так и на международном транспортном рынке, а также формировать прозрачную тарифную систему с учетом рыночных факторов и обеспечения условий недискриминационного доступа пользователей к инфраструктуре.
Было также отмечено, что необходимо сконцентрировать внимание участников рынка на повышении конкурентоспособности перевозок скоропортящихся грузов за счет внедрения прорывных, инновационных научно-технических решений и совершенствования взаимодействия субъектов перевозочного процесса.
ОАО "РЖД" было учреждено постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585. Создание Компании стало итогом первого этапа реформирования железнодорожной отрасли. Эксплуатационная длина железных дорог составляет 85,2 тыс. км, доля в грузообороте транспортной системы России достигает 43% (по собственным данным компании, с учетом вагонов ОАО "ПГК" и других дочерних компаний). РЖД и ее дочерние компании обладают грузовыми вагонами всех типов в общем количестве 624,9 тыс. шт.
