По словам Якунина, в настоящий момент согласно ФЗ "О транспортной безопасности" эта функция возлагается на собственника объекта транспортной инфраструктуры. В то же время ответственность государства за состояние безопасности в транспортном комплексе четко не определена, хотя безопасность граждан и инфраструктуры является его исключительной компетенцией.
При этом в законе не определен конкретный источник финансирования работ по оценке уязвимости объектов инфраструктуры и их категорированию, а также затрат на охрану объектов. Расчеты показывают, что затраты на охрану даже объектов первой очереди для компании крайне затруднительны.