Изменения, предлагаемые законом, направлены на устранение правовых пробелов, выявленных в процессе правоприменительной деятельности таможенного законодательства. Закон дополняет Таможенный кодекс Российской Федерации рядом новых статей, регулирующих особенности исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и пеней физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим или недееспособным; определяющих обязанности банков, кредитных организаций или страховых организаций, включенных в реестр; устанавливающих правила обращения взыскания на обеспечение уплаты таможенных платежей; приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке; ареста имущества; устанавливающих порядок признания безнадежной к взысканию и списание задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеням, процентам.
По словам Бушмина, статья Таможенного кодекса содержит правила, отличные от положений Налогового кодекса, которая также регулирует порядок наложения ареста на имущество должника по решению таможенного органа.