«Освоение континентального шельфа РФ, прежде всего, геологическое изучение, поиски, разведка и разработка месторождений нефти и газа связано с созданием береговых баз, максимально приближенных к районам работ. С таких баз необходимо регулярно транспортировать оборудование и материалы для работы», - отмечается в пояснительной записке к документу, сообщает РИА «Новости».
Значительное удаление береговых баз от работающих в исключительной экономической зоне морских буровых платформ для геологического изучения недр или разработки месторождений и от существующих морских и воздушных портов, оборудованных стационарными пунктами пропуска через границу, создает значительные трудности для освоения ресурсов континентального шельфа, добавляют авторы законодательной инициативы.
Для решения этих трудностей, по мнению сенаторов и депутатов, целесообразно ввести для сотрудников и транспорта геологоразведочных и нефтегазодобывающих предприятий упрощенный порядок многократного пересечения границы с запретом захода в иностранные порты. Упрощение будет вводиться только на время и в районе выполнения работ на континентальном шельфе.
В этой связи законопроектом предлагается в течение срока действия разрешения на вылов водных биоресурсов, либо лицензии на пользование недрами континентального шельфа РФ разрешить многократное пересечение госграницы РФ для российских морских и воздушных судов, а также их персонала по маршрутам от берега к буровым платформам и судам, участвующим в проектах.
Такое пересечение госграницы не будет считаться для персонала выездом из России, а для перевозимого оборудования, материалов и топлива - ни вывозом, ни ввозом на территорию страны.
Порядок получения разрешения на неоднократное пересечение госграницы, пространственные и временные пределы его действия, а также порядок осуществления контроля в этой сфере будут устанавливаться Правительством РФ.
«Распространение такого порядка на морские и воздушные суда, участвующие в геологическом изучении, поисках, разведке и разработке минеральных ресурсов континентального шельфа, позволит многократно сократить непроизводительные транспортные расходы недропользователей, осваивающих континентальный шельф РФ и существенно сократит сроки разведки месторождений полезных ископаемых и ускорит введение их в эксплуатацию», - заключили законодатели.