Игорь Левитин представил Дмитрию Медведеву предложения по созданию госкомпании «Российские автомобильные дороги»
Министр транспорта РФ Игорь Левитин представил президенту РФ Дмитрию Медведеву предложения по созданию Государственной компании «Российские автомобильные дороги», сообщает пресс-служба Минтранса РФ.
Проект федерального закона «О создании государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» имеет целью совершенствование системы управления дорожным хозяйством путем создания специального субъекта управления инвестиционно-привлекательными автомобильными дорогами федерального значения – государственной компании, создаваемой в форме специального вида некоммерческой организации.
Основой деятельности государственной компании является доверительное управление переданными ей автомобильными дорогами федерального значения (включая земельные участки в границах полос отвода и придорожных полос) в целях их развития с привлечением внебюджетных средств, в том числе на основе концессионных механизмов.
Учредителем государственной компании выступает Российская Федерация, права и обязанности учредителя государственной компании осуществляет от имени Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства (Министерство транспорта Российской Федерации).
Госкомпания, осуществляя в установленном порядке правомочия собственника в отношении автомобильных дорог и занимаемых ими земельных участков, будет дополнительно выполнять ряд функций. Это, в том числе, привлечение внебюджетного финансирования, в том числе за счет участия в размещении объектов придорожной инфраструктуры в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог омпании; учреждение коммерческих организаций или участие в уставном капитале созданных коммерческих организаций, в случаях, если эти коммерческие организации осуществляют деятельность, прямо не относящуюся к сфере деятельности компании, в целях реализации инвестиционных проектов, связанных с основными полномочиями, функциями и видами деятельности компании; оказания услуг, связанных с основными полномочиями, функциями и видами деятельности Государственной компании, в отношении которых отсутствует или существенно ограничено предложение частных организаций; заключение долгосрочных договоров на поставку материалов с улучшенными характеристиками, с условиями модернизации производства, освоения новых технологий и материалов для дорожного строительства.
Федеральное дорожное агентство после создания государственной компании продолжит выполнять функции, связанные с управлением автомобильными дорогами федерального значения, не переданным в доверительное управление и по которым не принято решение об эксплуатации на основе концессионных механизмов.
Находящиеся в доверительном управлении государственной компании автомобильные дороги являются собственностью Российской Федерации и не подлежат отчуждению в собственность третьих лиц. На автомобильные дороги, создаваемые государственной компанией, с момента их создания возникает право собственности РФ.
Государственная компания действует на основании устава, который утверждается Министерством транспорта. В числе прочего, в уставе указывается перечень видов деятельности государственной компании, порядок принятия решений органами управления государственной компании, порядок совершения крупных сделок и сделок с заинтересованностью.
Принятие законопроекта, предусматривающего создание государственной компании «Российские автомобильные дороги» потребует выделения средств из федерального бюджета для формирования ее уставного капитала, размер которого определяется Правительством РФ.
