Президиум Правительства РФ на заседании 14 июля намерен рассмотреть проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу замены лицензирования страхованием гражданской ответственности", сообщается на сайте правительства.
Законопроект предусматривает заменить страхованием 6 видов деятельности:
- перевозки внутренним водным транспортом грузов,
- погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте,
- перевозки морским транспортом грузов,
- погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам в морских портах,
- деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя),
- оказание услуг почтовой связи.
Проект закона подготовлен по результатам анализа положений федерального законодательства и нормативных правовых актов Правительства РФ, регламентирующих вопросы лицензирования отдельных видов деятельности. При определении видов деятельности, лицензирование которых предлагается заменить страхованием гражданской ответственности или наличием финансовой гарантии, учитывались лицензионные требования и условия, предъявляемые к данному виду деятельности, положения федеральных законов, регулирующих некоторые виды деятельности.
Кроме того, для оценки рисков при осуществлении предпринимательской деятельности были привлечены представители страхового и банковского сообществ, проведены консультации с представителями лицензирующих органов и предпринимательскими объединениями, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Предложение о замене лицензирования страхованием гражданской ответственности предполагает замену административного барьера выхода на рынок установлением требований, предусматривающих наличие финансового обеспечения деятельности, сохраняя иные действующие в настоящее время формы государственного контроля, установленные законодательством, регулирующим конкретные виды деятельности.
В целях проведения подготовительных мероприятий, необходимых для замены лицензирования, предполагается установить отлагательную норму, предусматривающую завершение переходного периода к 1 июля 2009 года.
Законопроектом упрощается порядок продления лицензии, для чего в закон вводится норма о применении упрощенного порядка продления действия лицензии в случае, если за время действия лицензии не были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий и/или на момент подачи заявления не произошли изменения, при которых предусмотрено переоформление лицензии.