Речь идет о пассажирских перевозках, организованных в границах муниципальных образований
Госдума России в первом чтении приняла законопроект, в рамках которого предлагается вернуть регионам право организовывать морские пассажирские перевозки, следует из записи в системе обеспечения законодательной деятельности.
Документ, разработанный сенаторами, должен устранить пробел в законодательстве. Согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации была отнесена организация транспортного обслуживания населения воздушным, водным (т.е. и речным, и морским), автомобильным и др. видами транспорта.
С 1 января 2023 года данный документ утратил свою силу в связи с принятием Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». При этом в новом документе не предусмотрели полномочия субъектов России по организации транспортного обслуживания населения морским транспортом.
«По итогам мониторинга часть субъектов РФ отмечают, что в настоящее время на территории муниципальных образований традиционно сложились муниципальные морские перевозки пассажиров, в том числе на островные части, и отмечают необходимость корректировки норм Федерального закона № 414-ФЗ», — говорится в пояснительной записке к документу.
Речь идет о таких регионах, как Сахалинская область, Приморский и Хабаровский края, Ненецкий автономный округ, Калининградская и Магаданская области, Камчатский край, Республика Крым и др.
«Это те субъекты, для населения которых пассажирские перевозки по морским судоходным маршрутам вдоль побережья имеют большое значение. Такие перевозки обеспечивают транспортную связанность муниципальных образований», — поясняют сенаторы.