Комитет Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и комитет Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды предлагают разработать и внести в Госдуму проект федерального закона "О нефти". Соответствующий пункт имеется в рекомендациях, принятых за основу по итогам совместного заседания комитетов, проведенного 19-20 мая в Альметьевске и Нурлате (Татарстан), передает AK&M.
Данный закон, по замыслу авторов предложения, должен регулировать, в частности, вопросы освоения трудноизвлекаемых и остаточных запасов традиционного и нетрадиционных видов углеводородного сырья. В нем должны быть отражены применение методов увеличения нефтеотдачи, интенсификация разработки и стимуляции скважин, рациональное и комплексное использование сырья при его добыче и переработке.
Председатель думского комитета Наталья Комарова пояснила необходимость принятия данного закона следующими обстоятельствами: применение ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 6 июля 2007 года к малым и средним нефтяным компаниям невозможно, поскольку численность сотрудников, работающих в такой организации не должна превышать 100 человек; закон не содержит никаких отраслевых характеристик - только количество сотрудников и денежный оборот. Депутат считает также, что малый и средний бизнес, особенно в нефтегазовом комплексе, нельзя ставить на один уровень с крупными структурами. Он не может рассматриваться в отрыве от развития нефтяного комплекса России в целом.
В действующем законодательстве не определен статус малого и среднего предприятия "нефтянки", его параметры. Ни в одном законе или в подзаконном акте, регламентирующем деятельность нефтяного комплекса, специфика малого бизнеса не учтена. В связи с этим Н.Комарова считает "идеальным" вариантом для развития малых и средних предприятий нефтедобывающей отрасли собственный закон, регулирующий все сферы правоотношений в отрасли.