ФАС России оштрафовала ОАО "РЖД" на 151 миллион рублей за злоупотребление доминирующим положением
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 3 апреля 2008 года в соответствии со статьей 14.31 КоАП привлекла ОАО "РЖД" и его дочернее общество - ОАО "Рефсервис" к административной ответственности в виде штрафа в размере 151 167,210 и 2 532, 480 тысяч рублей соответственно за злоупотребление доминирующим положением, сообщает пресс-служба ведомства.
Нарушение выразилось в уклонении ОАО "РЖД" (Перевозчика) от предоставления под погрузку грузоотправителям изотермического и рефрижераторного подвижного состава перевозчика для осуществления перевозок по ставкам, предусмотренным Прейскурантом 10-01 для Перевозчика, утвержденным постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, говорится в сообщении ведомства. И предоставлении указанного подвижного состава исключительно дочернему обществу которое действовало как посредник между перевозчиком и грузоотправителем, увеличивая установленные для перевозчика ставки сборов (тарифы).
Таким образом, предоставление перевозчиком грузоотправителю рефрижераторного и изотермического железнодорожного подвижного состава перевозчика происходило не на основании публичного договора перевозки грузов железнодорожным транспортом, заключаемого между перевозчиком и грузоотправителем в соответствии с поданной грузоотправителем заявкой (форма - ГУ12), а на основании договоров, носящих не публичный характер: договора об организации перевозок и расчете за перевозки в изотермическом и рефрижераторном подвижном составе, которым наделен "Рефсервис" - филиал ОАО "РЖД" с дочерним обществом ОАО "Рефсервис" и/или договора об организации перевозок и расчете за перевозки заключаемого дочерним обществом ОАО "Рефсервис" с грузоотправителем (его представителем), что приводило к увеличению стоимости продуктов питания.
По итогам рассмотрения дела ФАС России признала группу лиц ОАО "РЖД", ОАО "Рефсервис" нарушившими пункты 1,4,5,8 части 1статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции" и прекратило рассмотрение дела в части нарушения ОАО "РЖД», ОАО "Рефсервис" статьи 11 ФЗ "О защите конкуренции" в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.
Напомним, факт злоупотребления со стороны ОАО "РЖД" был установлен также 24 марта 2008 года, тогда ФАС России признала Общество нарушившим статью 10 ФЗ "О защите конкуренции» и предписала устранить допущенные нарушения. Дело было рассмотрено по обращению ООО "Пивоварня Хайнекен" в части совершения действий хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на рынке перевозок грузов железнодорожным транспортом, направленных на недопущение, ограничение и устранение конкуренции и ущемление интересов других хозяйствующих субъектов. К участию в деле также было привлечено ОАО "Балтика".
Нарушение выразилось в отказе ОАО "РЖД" в заключении договора на перевозку пива на особых условиях в специально оборудованных вагонах в зимний период. Это вынуждает грузовладельцев использовать для перевозки подвижной состав дочернего общества ОАО "РЖД" - ОАО "Рефсервис". Сейчас рассматривается вопрос об определении размеров штрафа за данное нарушение в соответствии с КоАП.
