Целевым показателем технологического суверенитета названо снижение коэффициента технологической зависимости в 2,5 раза
Правительство РФ разработало Концепцию технологического развития России до 2030 года. Планируется, что она будет утверждена в ближайшие дни. Такое заявление сделал первый заместитель председателя правительства Андрей Белоусов, выступая на заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности, сообщает пресс-служба российского кабмина.
По его словам, документ описывает основные механизмы реализации новой технологической политики нашей страны — достижения технологического суверенитета. Существенная часть концепции посвящена устранению регуляторных барьеров для технологических инноваций и для развития рынка интеллектуальной собственности. Инструментом остается «дорожная карта» по трансформации делового климата в рамках направления «Интеллектуальная собственность». Андрей Белоусов отметил, что за 3 года было выполнено 25 мероприятий этой «дорожной карты», принято 13 федеральных законов.
Говоря о цели достигнуть технологического суверенитета страны, первый вице-премьер заявил, что речь идет о национальном контроле над воспроизводством двух классов технологий. Это критические технологии, которые необходимы для производства ключевых видов высокотехнологичной продукции, и так называемые сквозные технологии межотраслевого назначения, которые будут определять перспективный облик ведущих национальных экономик мира через 10-15 лет.
По мнению, эти технологии должны создаваться на основании собственных линий разработок. «Имеются в виду глубокая локализация всего инновационного цикла — от R&D до серийного производства — и наличие научных, образовательных и производственных организаций, которые в совокупности обладают интеллектуальными правами, материальными ресурсами и компетенциями для обеспечения такой локализации», — пояснил он.
Чтобы достичь обеспечения технологического суверенитета, необходимо соблюсти два условия. Во-первых, достичь высокой инновационной активности бизнеса. Это потребует проведения целого ряда регуляторных и организационных изменений, в том числе в сфере интеллектуальной собственности. Во-вторых, обеспечить наличие производственных возможностей, включая опережающее развертывание производственных систем и выстраивание кооперационных цепочек для выпуска конкурентоспособной продукции.
Среди целевых показателей достижения технологического суверенитета, увязанных с макроэкономическим прогнозом до 2030 года, он назвал: снижение коэффициента технологической зависимости в 2,5 раза; повышение уровня инновационной активности в 2,3 раза; увеличение патентной активности в 3 раза и темпа роста объема инновационных товаров в 1,9 раза.
Андрей Белоусов также назвал ключевые идеи, которые необходимо реализовать в ближайшее время.
Первое — установить сквозные технологические приоритеты. Это конкретные перечни критических и сквозных технологий, на развитие которых будут направляться ресурсы в условиях ограничений. Речь идет о приоритизации научно-технических программ и фокусировке мер поддержки инновационных и промышленных проектов.
Второе — сфокусировать меры поддержки на собственных линиях разработки, пересмотреть критерии локальности, то есть определить, в какой степени необходимо иметь контроль над интеллектуальными правами, средствами производства, ключевыми комплектующими и узлами, кадрами и компетенциями.
Третье — создать и развивать новые организационные формы реализации технологической политики. Речь, в частности, идет об исследовательских консорциумах и технологических холдингах. Это формы, объединяющие R&D, производство и образование.
Четвертое — обеспечить ускоренное развитие инфраструктуры для опытных конструкторских работ и опытного производства. Это испытательные полигоны, технологические биржи, демозоны промышленного освоения НИОКР, центры трансфера технологий. Необходимо также возродить институт квалифицированного заказчика — это институт главных конструкторов и главных технологов — на основе развития передовых инженерных школ и обеспечить подготовку кадров по защите и управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности.
Пятое — обеспечить снятие системных регуляторных ограничений, то есть снять риски административного и уголовного преследования добросовестных инвесторов при недостижении целей исследований и разработок. Необходимо также создать инструменты для роста рыночной ликвидности прав на результаты интеллектуальной деятельности, создать институт кредитования под залог интеллектуальной собственности, усилить налоговые льготы для коммерциализации R&D и ускорения оборота объектов интеллектуальной собственности.
Как писало ИАА «ПортНьюс» ранее, правительство РФ определило приоритетные направления проектов, реализация которых будет способствовать достижению технологического суверенитета страны и позволит провести структурную адаптацию экономики к текущим реалиям. В приоритетные направления, в частности, включены судостроение, нефтегазовое машиностроение, энергетика.