Госдума на пленарном заседании в среду приняла закон "О присоединении РФ к Соглашению между правительствами Королевства Дания, Эстонской Республики, Финляндской Республики, Федеративной Республики Германия, Латвийской Республики, Литовской Республики, Республики Польша, РФ и Королевства Швеция о привилегиях и иммунитетах Комиссии по защите морской среды".
Соглашение подписано 2 февраля 1998 года восемью государствами - участниками Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря от 9 апреля 1992 года.
Конвенция 1992 года, одним из участников которой является Россия, усовершенствовала ряд правил и стандартов, установленных Конвенцией по защите морской среды района Балтийского моря от 22 марта 1974 года, ратифицированной СССР в 1978 году. Применительно к Соглашению под Хельсинкской конвенцией понимается Конвенция 1974 года или Конвенция 1992 года, в зависимости от того, какая из них имеет силу.
Комиссия по защите морской среды Балтийского моря создана в соответствии с Конвенцией 1974 года. В настоящее время Комиссия действует в соответствии со статьями 19-23 Конвенции 1992 года. Комиссия является постоянно действующим международным органом Хельсинкской конвенции. Штаб-квартира Комиссии находится в г Хельсинки (Финляндия). На Комиссию возложены функции по постоянному наблюдению за выполнением Конвенции 1992 года, разработке рекомендаций о мерах по защите морской среды Балтийского моря, проведению научных исследований, установлению критериев борьбы с загрязнением.
РФ является одним из членов Комиссии и активно участвует в ее работе.
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за выполнение российской стороной обязательств по Конвенции 1974 года и Конвенции 1992 года, является министерство природных ресурсов РФ.
Соглашение вступило в силу 29 января 1999 года. После вступления Соглашения в силу оно открыто для присоединения государств - участников Хельсинкской конвенции.
РФ - единственное из государств - участников Хельсинкской конвенции и членов Комиссии, не являющееся участником Соглашения. В настоящее время стать участником Соглашения можно лишь путем присоединения.
Соглашение предусматривает предоставление Комиссии, ее Исполнительному секретарю, иным членам персонала, экспертам в командировках по делам Комиссии и представителям государств - участников Хельсинкской конвенции прав, привилегий и иммунитетов, которые необходимы для эффективного осуществления функций в связи с деятельностью Комиссии.
Имуществу и активам Комиссии предоставляется иммунитет от обыска, реквизиции, конфискации, ареста, экспроприации. В рамках осуществления официальных функций Комиссия освобождается от всех прямых и иных налогов и сборов, обычно не включаемых в стоимость товаров и услуг.
Члены персонала Комиссии пользуются иммунитетом от ареста и задержания, судебно-процессуальным иммунитетом в отношении действий, совершенных при исполнении служебных обязанностей, освобождением от изъятия их личного багажа, освобождением от налогообложения выплачиваемых Комиссией окладов и вознаграждений. Аналогичные привилегии и иммунитеты предоставляются представителям государств - участников Хельсинкской конвенции, экспертам в командировках по делам Комиссии при осуществлении ими своих официальных функций и в ходе поездок на совещания, проводимые под эгидой Комиссии.