В прошлом году в новый формат было введено шесть услуг ведомства
Правительственный эксперимент по оптимизации разрешительной деятельности в сфере водного транспорта, начатый в 2022 году, будет в значительной мере расширен вводом дополнительных 14 услуг на единый портал «Госуслуги РФ» (ЕПГУ) в 2023 году. Об этом рассказал заместитель начальника управления безопасности судоходства Росморречфлота Юрий Панкрашкин на совместном заседании общественных советов Росморречфлота и Ространснадзора в Общественной палате РФ.
По его словам, согласно утвержденному графику в марте текущего года в ЕПГУ будет введены две услуги: «Оформление и выдача удостоверений о праве ледовой и лоцманской проводки по СМП» и «Регистрация морских линий»; в апреле — пять услуг: «Выдача заключений о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов» (Росморречфлот, по его словам, предлагает переименовать ее в «Выдачу положительного заключения о проведении комплексных учений»), «Госрегистрация ипотеки судна и других ограничений», «Внесение изменений в реестр поставщиков бункерного топлива», «Разрешение на осуществление перевозок и буксировки в каботаже в области торгового мореплавания судами, плавающими под флагами иностранных государств» и «Госрегистрация приостановления права плавания под флагом РФ».
С мая по август 2023 года планируется ввод услуг, относящихся к области строительства капитальных сооружений, создания искусственных земельных участков на объектах федеральной собственности в акваториях морских и речных портов (разрешения на создание искусственного земельного участка, на проведение работ, на ввод такого участка в эксплуатацию, разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры портов и другие).
В августе 2023 г планируется ввод услуги, объединяющей все действия по регистрации судов и прав на них. Последняя по плану услуга относится к категорированию объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
По словам докладчика, «на данный момент семь услуг ведомства уже имеют оценки целевых состояний по новой форме, которое установило Минэкономразвития, и Росморречфлот планирует осуществить их ввод в установленные сроки».
Как объясняет представитель Росморречфлота, инициированный правительством переход на новый формат предоставления услуг проходит в тесном межведомственном взаимодействии при координации Минэкономразвития, техподдержке Минцифры и экспертной поддержке Аналитического центра при правительстве. Часть услуг оказывает непосредственно Росморречфлот, часть — службы капитанов портов и администрации бассейнов внутренних водных путей (ВВП). В зависимости от типа услуги ее выполнение базируется на различных информационных системах. Например, услуги, связанные с транспортной безопасностью, оказываются при помощи системы, которой оперирует ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», а услуги по регистрации судов вовлечены в электронный реестр ИЦГПК.
По словам Юрия Панкрашкина, в рамках проекта по оптимизации и автоматизации процессов в сфере разрешительной деятельности, инициированном в начале прошлого года по постановлению правительства, Росморречфлот в 2022 году уже ввел в ЕПГУ шесть услуг, среди которых «Первоначальная регистрация судна и прав на него в морском порту РФ и выдача временного свидетельства о праве плавания под флагом РФ», «Выдача судовых документов о праве плавание под флагом РФ и свидетельства праве собственности на судно», «Государственная регистрация спортивных парусных судов», «Выдача свидетельства о минимальном составе экипажа», «Учет судового и машинного журналов», «Оформление и выдача УЛМ».
«В результате значительно сократилось количество требуемых документов и время оказания услуги, например, для получения УЛМ (самая популярная услуга, в 2022 году — 47 тыс. заявлений) требуется один документ вместо трех, а время сократилось с 15 до 10 дней, также сократилось количество посещений с трех до двух», — отметил представитель Росморречфлота.