Совет Федерации одобрил изменения в статью 142 Федерального закона «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» и Кодекс торгового мореплавания РФ. Речь идет о регулировании вопросов радиосвязи на море в Российской Федерации.
Докладчиком по вопросу выступил заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Иван Абрамов.
«Правительство Российской Федерации наделяется полномочием по установлению правил плавания во внутренних морских водах Российской Федерации судов под флагами иностранных государств», — сказал член высшей палаты парламента.
Он также отметил, что Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации (КТМ) дополнен новым положением о правилах радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы, регламентирующим полномочия федеральных органов государственной власти в области радиосвязи на море.
Пункт 1 статьи 1 проекта федерального закона предусматривает наделение федерального органа исполнительной власти в области транспорта полномочиями по утверждению правил радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере электросвязи.
Имеющаяся редакция статьи 21 КТМ предусматривает, что порядок присвоения идентификационного номера судовой станции спутниковой связи и номера избирательного вызова судовой станции устанавливается уполномоченной организацией в области электрорадионавигации
и спутниковой связи.
При этом в Российской Федерации отсутствует уполномоченная организация в области электрорадионавигации и спутниковой связи, а также отсутствуют правовые процедуры, которые позволили бы наделить какую-либо организацию указанными полномочиями.
Присвоение идентификационных номеров судовым радиостанциям спутниковой связи осуществляют лицензированные операторы спутниковой связи, а присвоение номеров избирательного вызова судовым радиостанциям осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области связи.
Пункт 2 статьи 1 проекта федерального закона предусматривает внесение соответствующих изменений в КТМ в части уточнения формулировки статьи 21 КТМ и наделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере электросвязи (Минцифры России), полномочиями по утверждению порядка присвоения позывного сигнала судовой станции и номера избирательного вызова судовой станции, а также по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (Минтранс России) порядка присвоения идентификационного номера судовой станции спутниковой связи.