Вынесено представление об устранении выявленных нарушений и недостатков
Счетной палатой Самарской области проведено контрольное мероприятие «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ООО «Самарское речное пассажирское предприятие» (ООО «ССРП») и анализ использования им вложений Самарской области в 2018-2020 годах и истекшем периоде 2021 года. В ходе контрольного мероприятия выявлен ряд нарушений и недостатков. Об этом сообщила пресс-служба Счетной палаты региона.
Проверяемый период: 2018 – 2020 годы и истекший период 2021 года (по отдельным вопросам могут исследоваться более ранние периоды).
Отсутствие первичных документов, подтверждающих пассажирооборот по отдельным маршрутам движения внутреннего водного транспорта, создает риск необоснованного завышения размера платы за услуги ООО «ССРП» по перевозке пассажиров и их багажа внутренним водным транспортом за счет средств областного бюджета в рамках заключенного государственного контракта.
Результаты анализа ценовой политики ООО «СРПП» свидетельствуют о ее непоследовательности и экономической неэффективности и отсутствии контроля со стороны Общества за соблюдением установленных тарифов. В ходе контрольного мероприятия установлены многочисленные случаи заключения Обществом договоров по «заниженной» стоимости относительно размера тарифов, утвержденных приказами ООО «СРПП» на соответствующий период.
Результаты финансового анализа деятельности ООО «СРПП» свидетельствуют об ухудшении финансового состояния ООО «СРПП», высокой «закредитованности» Общества и, как следствие, наличии признаков потери ликвидности и платежеспособности предприятия.
В ходе анализа правомерности начисления заработной платы и выплат, произведенных работникам Общества за проверяемый период, установлены факты наличия необоснованных, неправомерных и неэффективных выплат работникам ООО «СРПП».
По результатам проверки использования имущества для уставных целей Общества установлено отсутствие должного контроля за его сохранностью и эффективным использованием, свидетельствующее о принятии экономически необоснованных управленческих решений со стороны руководства Общества. Хранение амфибийного флота ООО «СРПП» осуществляется в отсутствие заключенного в надлежащей форме договора на хранение, что создает риск утраты и (или) порчи третьими лицами имущества Общества, также установлены нарушения требований обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и закона о лицензировании.
В нарушение требований, установленных Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, ООО «СРПП» осуществляет деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и грузов для личных (бытовых нужд) по маршруту «Октябрьский спуск – Рождествено» с использованием Понтона № 565 в отсутствие на его эксплуатацию действующего свидетельства Средне-Волжского филиала Российского речного регистра о соответствии плавучего объекта, что не отвечает требованиям безопасности, предъявляемым к объектам внутреннего водного транспорта, и создает риск причинения вреда в будущем неопределенному кругу лиц.
В ходе выборочной проверки выявлены факты грубого нарушения требований к бухгалтерскому учету, что свидетельствует о ненадлежащем ведении бухгалтерского учета Обществом.
В нарушение требований, установленных Федеральным законом о лицензировании, а также Законом о радиационной безопасности, ООО «СРПП» в период с 14 июня 2018 года по 10 апреля 2019 года осуществляло деятельность в области использования источников ионизирующего излучения в отсутствие специального разрешения (лицензии).
В ходе контрольного мероприятия установлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок. Обществом систематически допускается просрочка размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг.
По итогам контрольного мероприятия в адрес ООО «СРПП» вынесено представление об устранении выявленных нарушений и недостатков.
Отчет о результатах контрольного мероприятия направлен губернатору Самарской области, в Самарскую Губернскую Думу.
Информационные письма будут направлены в министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области, министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, УФАС по Самарской области, УФНС по Самарской области, Приволжскую транспортную прокуратуру и Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.