Совет Федерации рассмотрит 17 октября закон, предусматривающий внесение поправок в закон "Об особых экономических зонах в РФ" и внесение соответствующих поправок в отдельные законодательные акты в части создания портовых особых экономических зон, передает Гудок.RU со ссылкой на Интерфакс. Как сообщил журналистам сенатор Игорь Пушкарев, накануне профильные комитеты Совета Федерации рекомендовали палате одобрить данные поправки.
"Закон создает необходимые правовые нормы, определяющие принципы функционирования, а также прекращения существования портовых особых экономических зон. Причем для них устанавливается более льготный режим, чем для остальных видов особых экономических зон", - пояснил Пушкарев. В частности, льготы определяются по сроку действия и территории расположения данных зон.
Сенатор пояснил, что портовые особые экономические зоны создаются на срок 49 лет без ограничения на продление этого срока, в то время как остальные особые экономические зоны создаются сроком на 20 лет без права продления. "Портовые особые экономические зоны наряду с туристско-рекреационными и в отличие от остальных вправе располагаться на территориях нескольких муниципальных образований, а также на землях граждан или юридических лиц", - сказал Пушкарев. Кроме этого, они также могут включать в себя полностью территорию какого-либо административно-территориального образования. Кроме этого, в законе содержатся и другие льготы для портовых особых экономических зон. В то же время, по словам Пушкарева, на заседании бюджетного комитета отмечалось, что предусмотренное данным законом предоставление льгот по налогу на добавленную стоимость и акцизам приведет к выпадению доходов федерального бюджета и бюджетов субъектов, компенсация которых не предусмотрена в федеральном бюджете на 2008 год и на 2009-2010 годы.
"Кроме этого, в соответствии с представленным законом финансово-экономическим обоснованием, его принятие потребует дополнительных средств из федерального бюджета на содействие регионам в процессе долевого финансирования конкретных мероприятий по созданию и обслуживанию инфраструктуры портовых особых экономических зон", - сказал Пушкарев. При этом, подчеркнул он, расчеты расходов средств федерального, регионального и местного бюджетов на эти цели не предоставлены. "Однако наш комитет, а также другие профильные комитета верхней палаты, учитывая большую значимость данного закона для экономики страны, рекомендуют его одобрить", - подчеркнул Пушкарев. Он отметил, что осуществляемое законом правовое регулирование правоотношений "является достаточно полным и последовательным", а главное - в законе отсутствуют пробелы и явные правовые коллизии. При этом максимально учитываются интересы субъектов предпринимательской деятельности и собственников объектов инфраструктуры при создании и работе портовых особых экономических зон.