В Новороссийске после вмешательства транспортной прокуратуры отменена плата за въезд на территорию морского порта, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры России.
Новороссийская транспортная прокуратура провела проверку правомерности взимания ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» платы за пропуск на территорию морского порта граждан и транспортных средств, в том числе для погрузочно-разгрузочной деятельности.
Установлено, что приказом директора Общества за разовый проход или проезд в технологический сектор зоны транспортной безопасности предприятия взималась плата с физических лиц в размере 200 руб., с владельцев автотранспорта - 500 руб., постоянный пропуск сроком на один год физическим лицам обходился в 2,4 тыс. руб., владельцам автотранспорта в 36 тыс. руб.
В качестве основания для взимания платы в приказе было указано необходимость соблюдения требований транспортной безопасности в соответствии с Правилами допуска на объекты транспортной инфраструктуры.
По смыслу указанных Правил, обязанность по организации порядка выдачи, учета, хранения, использования и уничтожения пропусков на объекты транспортной инфраструктуры возложена на Общество с целью обеспечения транспортной безопасности при осуществлении своей основной деятельности и соблюдения установленного нормативными актами пропускного режима и не является самостоятельным видом деятельности предприятия с целью извлечения прибыли.
Нормативными актами не предусмотрена возможность взимания платы за оформление постоянных или разовых пропусков.
Осуществление режима пропуска в морском порту является текущей работой Общества с целью обеспечения транспортной безопасности при осуществлении основного вида деятельности.
Поскольку необходимость оформления пропусков для прохода (проезда) пользователей услуг в порту и транспортных средств на территорию общества вытекает из возлагаемых на него в силу Закона публично-правовых обязанностей по обеспечению транспортной безопасности, соответственно взимание Обществом оплаты за организацию пропускного режима, оформление и выдачу пропусков для въезда (выезда) на территорию порта нарушает права и законные интересы неограниченного круга лиц, допуск которых на территорию порта и других лиц, оказывающих услуги на территории порта, фактически ограничен созданными условиями.
По протесту Новороссийской транспортной прокуратуры генеральным директором ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП» указанный приказ отменен, пропуск на территорию порта в настоящее время осуществляется по пропускам, но бесплатно.