Генпрокуратура внесла представления магаданскому губернатору, главам Росрыболовства и Россельхознадзора об устранении нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов
Заместитель генерального прокурора РФ Юрий Гулягин внес представления в адрес губернатора Магаданской области, руководителя Росрыболовства и руководителя Россельхознадзора об устранении нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Об этом сообщает ПРАЙМ-ТАСС со ссылкой на Генпрокуратуру РФ. Основаниям для внесения представлений послужили материалы проверки, проведенной управлением Генпрокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов на территории Камчатской и Магаданской областей, допущенные органами государственной власти и федеральными госучреждениями.
Так, в целях подготовки решений по вопросам организации и регулирования рыболовства при администрации Магаданской области образована межведомственная комиссия, целью создания которой является определение долей пользователей водными биоресурсами.
Кроме того, к функциям межведомственной комиссии отнесена подготовка предложений по распределению между заявителями квот на вылов /добычу/ водных биоресурсов, выделенных Магаданской области. Однако комиссией не регламентирован порядок приема, регистрации, рассмотрения и оценки заявок пользователей на выделение квот.
Сложилась практика распределения квот, а также подготовки предложений по их распределению на основе рекомендаций научных организаций и членов межведомственной комиссии, без учета мнения рыбодобывающих предприятий. Это обстоятельство создает ограничения конкуренции в осуществлении ими свободной предпринимательской деятельности и предпосылки для злоупотреблений полномочиями.
Кроме того, отсутствует надлежащая урегулированность вопросов деятельности межведомственной комиссии в процессе подготовки предложений в Росрыболовство о распределении промышленных квот на прибрежное рыболовство, что способствует нарушению прав субъектов этого вида предпринимательской деятельности.
Нарушения в деятельности федеральных госучреждений "Северо-Восточное бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" и "Охотское бассейновое управление по сохранению, воспроизводству водных биологических ресурсов и организации рыболовства" стали возможны в результате ненадлежащего исполнения госучреждениями возложенных на них функций и задач, а также ввиду отсутствия должного контроля со стороны Россрыболовства.
Губернатору Магаданской области, руководителю Росрыболовства и руководителю Россельхознадзора поручено принять меры по устранению допущенных нарушений закона.