Капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания» (ГТЛК) планируется увеличить под строительство паромов для линии Ванино-Холмск, говорится в пояснительной записке к соответствующему проекту постановления правительства России.
Открытый конкурс на строительство паромов в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года» (далее – ФЦП «ДВиБр») объявлялся неоднократно, однако либо не поступало заявок, либо подавались заявки с превышением начальной цены.
Анализ рынка на основании ценовых предложений судостроительных предприятий показал, что стоимость строительства двух паромов существенно превышает предусмотренные в рамках ФЦП ДВиБр объемы бюджетных средств (финансирование предусмотрено в размере 5 млрд 544 млн руб.)
Реализация проекта с условием безубыточного функционирования паромной переправы Ванино – Холмск и обеспечения бюджетной эффективности предлагается с использованием механизма лизинга и привлечением внебюджетных средств.
В этом случае осуществляется взнос имеющихся средств федерального бюджета в уставный капитал ПАО «Государственная транспортная лизинговая компания», привлечение заемных средств с приемлемой процентной ставкой, предоставление судов в лизинг оператору линии.
В соответствии с постановлением правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года № 93 «Об осуществлении от имени Российской Федерации прав акционера открытого акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» Минтрансу России переданы полномочия осуществления от имени Российской Федерации прав акционера в отношении ПАО «ГТЛК».
АО «ГТЛК» подготовлен проект программы лизинга паромов.
Также подготовлен проект Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации проекта по замене действующего флота для перевозок на линии Ванино – Холмск путем строительства двух автомобильно-железнодорожных паромов между Минтрансом России и Правительством Сахалинской области.
В связи с этим во исполнение поручения заместителя председателя правительства Российской Федерации – полномочного представителя президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева от 13 апреля 2016 года № ЮТ-П9-2107 в рамках Федерального закона от 22 ноября 2016 года № 397-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» осуществлено перераспределение объемов финансирования Мероприятия в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)».
В рамках предлагаемого механизма реализации инвестиционного проекта осуществление эксплуатационных расходов, необходимых для содержания паромов, предусматривается за счет определенной ПАО «ГТЛК» на конкурсной основе компании-оператора.
В настоящее время проект постановления правительства проходим процедуру антикоррупционной экспертизы.