Минтранс России начал разработку проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (в части осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности, связанной с использованием судов, вне акваторий морских портов). По данным Федерального портала для размещения проектов нормативно-праовых актов, общественные слушания инициативы продлятся до 23 сентября 2015 года. Текст проекта будет опубликован по завершении первичных общественных обсуждений.
Законопроектом предполагается установить правило об осуществлении погрузочно-разгрузочной деятельности в акваториях морских портов, одновременно определив, что осуществление такой деятельности вне акваторий морских портов допускается на основании разрешения, выдаваемого в установленном Правительством Российской Федерации порядке.
В настоящее время существует объективная необходимость осуществления погрузочно-разгрузочной деятельности не только в акваториях морских портов, но и в иных районах внутренних морских вод Российской Федерации, а также территориального моря Российской Федерации, не включенных в границы морского порта. Кроме того, имеют место случаи несанкционированной погрузки (выгрузки) грузов методом судно-судно различных видов груза, в том числе и опасных.