Рабочая группа поддержала предложение Минтранса России о создании системы дистанционной лоцманской проводки судов
В Минтрансе России 1 марта 2013 года состоялось очередное заседание рабочей группы по лоцманской деятельности. Как сообщил ИАА «ПортНьюс» руководитель рабочей группы, заместитель директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев, заседание было посвящено обсуждению законопроекта о внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания (КТМ) в части лоцманской деятельности, которым, среди прочего, предлагается создать единую лоцманскую службу России в форме федерального бюджетного учреждения.
По словам Клюева, на этот раз все участники заседания были единодушны в том, что конкуренции, по крайней мере, на уровне одного морского порта, в лоцманской деятельности быть не должно. Также, по словам Клюева, было подтверждено, что наиболее эффективной лоцманская деятельность будет, если в России будет существовать только одна лоцманская организация. С последним тезисом не согласился только представитель лоцманских организаций порта Ростов-на-Дону, мотивируя неравномерностью загрузки работой существующих лоцманских организаций.
Членами рабочей группы было поддержано предложение Минтранса России о создании системы дистанционной лоцманской проводки судов с помощью береговых электронных средств мониторинга, рассказал Виталий Клюев. При этом, уточнил собеседник ИАА «ПортНьюс», береговая лоцманская проводка не рассматривается в качестве альтернативы обычной лоцманской проводке судов при нахождении лоцмана на борту судна.
Наибольшие споры в ходе заседания рабочей группы развернулись в отношении статуса лоцманских организаций. ФГУП «Росморпорт», морские профсоюзные организации и лоцманский профсоюз заявили о недопустимости затягивания процесса принятия поправок в КТМ, которые позволили бы создать именно государственную единую лоцманскую организацию. Частные лоцманские организации по-прежнему возражали против создания государственного учреждения в лоцманской сфере. Их основные доводы, как их оценил Виталий Клюев, сводились к тому, что в этом случае их бизнес будет потерян. Кроме того, частные лоцманские структуры продолжают настаивать на предположении, что единая государственная лоцманская организация будет работать хуже, чем работают сейчас частные организации и начальных ресурсов для государственной организации будет недостаточно.
В ходе обсуждения было предложено вернуться к рассмотрению вопроса о создании саморегулируемой лоцманской организации.
Прозвучала также идея консолидировать имеющиеся лоцманские активы в единую организацию с частным и государственным капиталом.
Члены рабочей группы решили вернуться к обсуждению поправок в КТМ в части лоцманской деятельности после проработки всех озвученных идей.
