журнал №2 (июнь 2023)

Рыбопромысловый флот

Работа над ошибками

Программа по строительству рыбопромыслового флота в России сталкивается с одним вызовом за другим. Осваивая новый путь, правительство страны пытается найти способы решения как системных проблем вроде нехватки компетенций и персонала на российских верфях, так и отвечая на новые — ​санкции со стороны недружественных государств.

Прибытие задерживается

Правительство России в обновлении флота делает ставку на механизм так называемых инвестиционных квот. Их экономический смысл состоит в наделении рыболовных или рыбоперерабатывающих компаний разрешениями на вылов определенных видов водных биологических ресурсов в обмен на обязательства построить судно или завод с определенными параметрами и в установленные сроки.

Первая программа инвестквот, или, как ее еще называют, «квоты под киль», была официально запущена в 2016 году. В течение последующих лет компании на аукционах боролись за квоты на минтай, сельдь, пикшу и другие востребованные виды, которые суммарно составили 20% от общего допустимого улова.

В ходе нескольких заявительных кампаний были разыграны квоты, в обмен на получение которых победители должны построить 64 судна для работы в Северном и Дальневосточном рыбохозяйственных бассейнах, а также 25 береговых заводов. Обязательства были довольно жесткими как по техническим параметрам, так и по срокам сдачи в эксплуатацию.

В 2019 году похожая схема — ​квоты в обмен на инвестиции в суда — ​была реализована и с 50% квот на крабов. По ее итогам со стапелей сойдет в общей сложности 41 краболов.

Все суда должны быть построены исключительно на российских верфях.

В конце 2022-го — ​самом начале 2023-го года были приняты поправки в законодательство, которые запустили вторую программу инвестквот. На аукционы уйдут еще 20% квот на вылов минтая и сельди на Дальнем Востоке, оставшиеся 50% прав на крабов и некоторые виды моллюсков. Торги состоятся в августе-сентябре текущего года. Точное количество объектов, которые будут обязаны построить победители аукционов, пока неизвестно. Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков высказался о 45 рыбопромысловых судах и 35 краболовах.