Донный грунт формирует новый рынок

Донный грунт, извлеченный при проведении дноуглубительных и гидротехнических работ на внутренних водных путях (ВВП), теперь можно продавать и покупать. Порядок проведения аукционов по реализации донного грунта будет утвержден в ближайшее время.

В 2020 году в Водный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, которые упростили использование добытых донных грунтов. Теперь на них не распространяются требования законодательства об отходах производства и потребления.

Раньше изымаемые при расчистке русел рек донные отложения, являющиеся ценными для экономики, использовались незаконно либо размещались на полигонах твердых коммунальных отходов (ТКО). Теперь, при наличии необходимого заключения, можно использовать извлеченные при проведении дноуглубительных и гидротехнических работ грунты (зачастую имеющие характеристики нерудных полезных ископаемых). Распоряжаются донными грунтами администрации речных бассейнов. Они имеют свой дноуглубительный флот, который и обеспечивает подъем грунта на поверхность. Бассейновым администрациям дано право реализовывать на аукционной основе те грунты, которые не нужны для содержания ВВП, гидросооружений или для нужд муниципальных образований.

Минтрансом России разработан проект «Порядок проведения аукциона на право заключения предварительного договора поставки донного грунта», который в настоящее время проходит ведомственные согласования. Ожидается, что документ вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Вместе с тем представители речного бизнеса рассказали, что со стороны территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству и экологических ведомств делаются попытки вмешаться в процесс по согласованию подъема донного грунта, его перемещению в места выкладки и погрузки. Это, считают бизнесмены, не соответствует постановлению правительства РФ № 1542 от 24.09.2020.

Потенциал нового рынка

Общий годовой объем дноуглубления во всех 14 бассейнах ВВП РФ составляет почти 22 млн кубометров грунта. Крупнейшие бассейны по масштабу дноуглубительных работ — Волжский, Московский, Обский и Северо-­Двинский. Здесь за 2021 год в общей сложности со дна поднято 14 млн кубометров грунта.

Потенциально можно реализовать (продать) весь объем добытого при дноуглубительных работах донного грунта, прокомментировали «ПортНьюс» в речном транспортном предприятии ОАО «Порт Коломна». Однако возможность использования донного грунта определяется приобретателем донного материала исходя из экономической целесообразности.

Как пояснили «ПортНьюс» в Росморречфлоте, в 2021 году, учитывая переходящие договора с 2020 года, администрациями бассейнов ВВП при проведении дноуглубительных работ и деятельности по содержанию инфраструктуры реализовано всего 215 тыс. кубометров донного грунта (в основном это Ленский бассейн). §

Надежда Малышева