Удачное геополитическое положение Санкт-Петербурга не всегда используется городом в полной мере. Петербург . город-порт, причем крупнейший в стране, если учитывать грузообороты областных портов-сателитов. Одно это обстоятельство может стать козырем в борьбе за привлечение в город новых грузопотоков, которые, в свою очередь, будут стимулировать рост региональной экономики. Тем не менее, Петербург в настоящее время не имеет собственной долгосрочной транспортно-транзитной политики. Такой документ еще только разрабатывается одноименным комитетом городской администрации.
Транспорт в региональном разрезе
На федеральном уровне проблема государственной транспортной политики и новых подходов к управлению развитием транспортной инфраструктуры находит свое решение. Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года была одобрена Правительством 28 апреля 2005 года. По словам министра транспорта Игоря Левитина, в настоящее время ведется проработка конкретных инвестиционных проектов в области транспорта, а также проблем, связанных с обеспечением правовых и административных условий их реализации. Однако федеральный документ не учитывает особенностей развития регионов. Поэтому эта задача должна решаться силами региональных властей самостоятельно.
Комитет по транспортно-транзитной политике Санкт-Петербурга подготовил документ, в котором транспортная сфера представлена как базовая отрасль для развития экономического потенциала города. В частности, в предварительных тезисах Концепции транспортно-транзитной политики Санкт-Петербурга предлагается использовать городские территорий для формирования особой зоны по обработке грузов. За счет усиления логистической составляющей, грузопоток, проходящий через Санкт-Петербург и его порт, может не только увеличиться, но и переориентироваться в сторону экологически чистых грузов.
Грузопотоку нужны условия
В Ассоциации морских коммерческих портов (АСОП) России считают, что потерю петербургским портом части грузов, которые перетекают в порты Ленинградской области (уголь, нефтепродукты, хим.грузы) можно будет компенсировать более подходящими для мегаполиса контейнерами, металлом, лесом. Но для этого необходимо создать условия для привлечения таких грузопотоков в город. «Зачастую грузы простаивают на подходах к порту, поэтому необходимо создать все условия для их ускоренной обработки на грузовых терминалах», - отметил в беседе с корреспондентом ИА «ПортНьюс» председатель комитета по вопросам загрузки портов АСОП Анатолий Шутка. В то же время он полагает, что в конкурентной борьбе с Москвой на рынке складских услуг и логистики Петербург не сможет выйти победителем. «Москва будет всегда занимать здесь доминирующую роль, хотя бы потому, что она вдвое больше Петербурга», - отметил собеседник агентства.
Само создание на подходах к порту терминалов по работе с грузами принесет Петербургу дополнительные рабочие места, следовательно, бюджет города пополнится новыми налоговыми поступлениями. Именно сейчас, когда федеральное правительство заинтересовано в реализации транспортных проектов, у Петербурга есть реальный шанс привлечь государство к проблеме развития не только петербургского порта, но и всего транспортного узла.
Тезисы превратятся в Концепцию в будущем году
Документ, подготовленный Комитетом по транспортно-транзитной политике, представлен пока как предварительные тезисы. Его авторы впервые за последние два года попробовали сформулировать основные задачи и направления развития Петербурга для формирования предпосылок к созданию в городе крупного современного международного транспортного узла. Несомненно, тезисы будут меняться в процессе их обсуждения. Сама Концепция транспортно-транзитной политики будет разработана научным коллективом, который выберут на конкурсных условиях. По мнению председателя Комитета по транзитно-транспортной политике Андрея Карпова, Концепция может быть окончательно принята городским правительством уже в 2006 году.