Усть-Луга пришла к финишу

Заказчик-застройщик порта Усть-Луга – ОАО «Компания Усть-Луга», объявило о завершении госконтракта на создание порта и постепенном сворачивании своей деятельности. При этом до заявлявшегося грузооборота в 170-180 млн тонн в год порту еще далеко – объем перевалки по итогам 2014 года составил 75,6 млн тонн. Впрочем, основных стратегических целей проект, по нашему мнению, все же достиг и дальнейшее его самостоятельное развитие вполне возможно.

Недотянули


Председатель совета директоров ОАО «Компания Усть-Луга» Валерий Израйлит на днях в ходе встречи с губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко сообщил о завершении государственного контракта с министерством транспорта по созданию порта Усть-Луга. По его словам, соответствующее решение было принято советом директоров компании 3 февраля 2015 года. Валерий Израйлит рассказал губернатору, что сегодня в порту создана вся необходимая инженерная и транспортная инфраструктура. «Объем инвестиций в объекты порта составил около 200 млрд руб., из которых лишь 16% средства федерального бюджета. Принцип государственно-частного партнерства в нашем случае показал свою эффективность», – сказал глава «Компании Усть-Луга».

По словам Валерия Израйлита, в настоящее время в порту действуют 12 терминалов и нефтебаза «Усть-Луга» (конечная точка БТС-2), продолжается строительство 3-х терминалов в Северной части порта.

Отметим, что по данным за 2014 год грузооборот порта Усть-Луга составил 75,6 млн тонн. Таким образом, порт стал крупнейшим в Балтийском бассейне, обогнав и Большой порт Санкт-Петербург и Приморск. Тем не менее, это – не те 180 млн тонн в год, о которых заявлялось изначально.

Наиболее быстрыми темпами рос объем перевалки контейнеров и нефтепродуктов. Так, в 2014 году контейнерооборот порта вырос на 67% - до  106,75 тыс. TEUs. Однако в сравнении с Санкт-Петербургом, имеющим контейнерооборот в 2,37 млн TEUs, это – не столь значительный показатель. Более того, к петербургскому обороту контейнеров вскоре добавится показатель аванпорта Бронка. Так что в обозримом будущем Усть-Луга как контейнерный порт будет играть роль некоего «запасного аэродрома» для Санкт-Петебурга. Тем более, что «Усть-Лужский контейнерный терминал» (УЛКТ) влился в группу Global Ports, которая контролирует и крупнейшие контейнерные терминалы в Санкт-Петербурге: ПКТ и «Петролеспорт». Очевидно, что его развитие будет частью общей стратегии группы в Балтийском бассейне. По официальной информации компании, на УЛКТ осуществляют регулярные судозаходы контейнерные линий Maersk Line, CMA CGM, Unifeeder, Hapag Lloyd, Team Lines.

Хорошую динамику прироста показывают и нефтепродукты. В 2014 году объем их перевалки через порт увеличился на 57% - до 25,6 млн тонн. Их перевалкой в порту занимается преимущественно терминал «Усть-Луга Ойл». В 2014 году грузооборот терминала составил 23,6 млн тонн, в том числе более 60% – 14,7 млн тонн – составила доля темных нефтепродуктов; 8,9 млн тонн – светлых, из них 4,7 млн тонн - стабильный газовый конденсат.

Стабильный рост показывает и перевалка угля, преимущественно осуществляемая терминалом «Ростерминалуголь». Так, грузооборот терминала в 2014 году вырос на 5% - до 15,45 млн тонн.

Хуже обстоят дела с минеральными удобрениями (рост на 2%) и черными металлами (снижение).

Не всех инвесторов, которые первоначально заявлялись в порту, удалось привлечь.

Так, «Русал» и ОАО «Компания Усть-Луга» летом 2008 года подписали меморандум о реализации проекта строительства и ввода в эксплуатацию перевалочного комплекса. Комплекс должен был состоять из двух терминалов, предназначенных для транспортировки алюминия и глинозема через Усть-Луга. Объем инвестиций со стороны «Русал» в данный проект оценивался более чем в $300 млн. Предполагаемый объем перевалки заявлялся в 2,5 млн тонн глинозема и 2 млн тонн алюминия в год. В дальнейшем мощность терминала для перевалки глинозема должна была вырасти до 4 млн тонн в год, для перевалки алюминия — до 3 млн тонн в год. Планировалось, что данный проект станет первым шагом «Русал» в реализации программы по созданию собственных специализированных портовых мощностей, которая позволит обеспечить эффективную перевалку сырья и готовой продукции с учетом планов компании по увеличению объемов производства.

Как ранее прокомментировали ИАА «ПортНьюс» в компании «Русал», за время сотрудничества с ОАО «Компания Усть-Луга» по проекту строительства терминала для перевалки грузов «Русала» были произведены предпроектные и изыскательные работы. Первоначально предполагаемая стоимость проекта выросла за счет необходимости дополнительного развития инфраструктуры и дополнительных инвестиций. «В связи с этим наш заказчик-застройщик Ен+, принял решение о приостановке дальнейшего сотрудничества с портом», - сказали тогда в «Русале». Позже в СМИ прошла информацию о том, что компания отдала предпочтения проектам на Дальнем Востоке.

Не состоялся и проект строительства зернового терминала. Эта идея высказывалась еще в 2010 году, тогда интерес к Усть-Луге проявляла «Объединенная зерновая компания». Позже, в 2013 году, Валерий Израйлит также сообщил, что ведутся переговоры с одной из крупных компаний о возможности строительства зернового терминала, однако ее названия он не раскрыл.


От планов по завершению строительства терминала в Усть-Луге отказалась и «Объединенная металлургическая компания» (ОМК) - его строительство было законсервировано в 2013 году. Как сообщили ИАА «ПортНьюс» в компании, такое решение было продиктовано в том числе тем, что сегодня компания концентрирует свои усилия на инвестициях в металлургическое производство, а также тем, что продукция ОМК потребляется, в основном, на внутреннем рынке. По информации ОАО «Компания Усть-Луга», мощность 1-ой очереди металлургического терминала должна была составить 2 млн тонн, 2-ой очереди — до 4 млн тонн. Заявленная полная мощность комплекса составляла 6 млн тонн в год.

Новое начало

«Узким местом» для Усть-Луги являются подъездные пути. Пропускная способность железной дороги ограничивает возможности развития порта, а ведущие к порту автомобильные дороги требуют ремонта и реконструкции.

Как сообщил осенью 2014 года начальник службы технической политики Октябрьской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» Владимир Орлов,  пропускная способность железной дороги на Усть-Лугу в 2015 году составит 64 млн тонн в год. В 2013 году пропускная способность составляла 38,3 млн тонн, а к 2020 году возрастет до 80,3 млн тонн в год.

Автодороги также развиваются: так, реконструкция автодороги к порту Усть-Луга от Таллиннского шоссе до порта должна завершиться к концу 2015 года, она будет двухполосной с разрешенной скоростью до 120 км в час.

Так что перспективы дальнейшего роста грузооборота у порта имеются.

Как бы то ни было, по словам Валерия Израйлита, основная цель теперь – это развитие промышленного припортового кластера.

«Завершив девелоперский проект по созданию морского порта Усть-Луга, мы переходим к проекту комплексного развития припортовых территорий,— рассказал Валерий Израйлит.— Порт задумывался много лет назад, как прототип нового Амстердама, нового Антверпена». С решением «Газпрома» о строительстве завода по производству сжиженного газа начинается новый этап в жизни индустриальной зоны, отметил Израйлит. Здесь, по его словам, планируется построить нефтехимический кластер.

«По заданию «Компании Усть-Луга» немецкая консалтинговая фирма Roland Berger Strategy Consultants, мировой лидер на рынке управленческого и промышленного консалтинга, предложила глубоко проработанную концепцию - предпроектные проработки припортовой индустриальной зоны, уже зарезервированы земельные участки»,— пояснил Валерий Израйлит.


Реализацией проекта комплексного развития припортовых территорий — создание индустриальной зоны, нового города Усть-Луга — будут заниматься дочерние компании ОАО «Компания Усть-Луга». Сама же «Компания Усть-Луга» будет поэтапно завершать свою деятельность, продавать активы инвесторам, выполнять кредитные обязательства. По словам Валерия Израйлита, по каждому инфраструктурному объекту будет сделан аудит.

Как отметил губернатор Александр Дрозденко, активов компании достаточно для выполнения всех кредитных обязательств и нет сомнений в том, что эти обязательства будут исполнены. По его словам, правительство Ленобласти остается акционером двух компаний, созданных в рамках реализации проекта — «Компании Усть-Луга» и компании «Транспортно-логистический комплекс», владеющей МПК «Юг-2». Губернатор отметил, что обе компании являются хорошими активами и выходить из них правительство региона в ближайшее время не собирается.

«Мы заинтересованы в дальнейшем развитии промышленной зоны в порту Усть-Луга. Сегодня практически завершен первый этап проекта – строительство причальных стенок и терминалов. Я думаю, что с принятием решения о строительстве завода по производству сжиженного природного газа в Усть-Луге и увеличения поставок газа будут развиваться проекты по производству аммиака, минеральных удобрений», – сказал со своей стороны губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.

О проекте Балтийский СПГ более подробно мы писали ранее >>>>

Также известно о планах «Балтийской газохимической компании» по созданию в Усть-Луге завода по производству метанола мощностью 1,7 млн тонн в год. Об аналогичных планах заявляло и ООО «НГСК», которое планирует строительство завода по производству метанола мощностью 1,65 млн тонн в год. Начало проектных работ намечено на первый квартал 2015 года, начало строительства - первая половина 2016 года. Запуск производства ожидается во второй половине 2018 года.

Отметим, что ранее в индустриальной зоне Усть-Луги заявлялся и проект строительства нефтеперерабатывающего завода, однако он, похоже, канул в лету.

Анонсировался также и проект «Мультимодальный комплекс Усть-Луга». Проект, который был публично заявлен еще в 2011 году, предполагал строительство грузового аэропорта международного класса, индустриальной зоны, зоны логистических комплексов, складов временного хранения, бизнес-парка и жилой (селитебной) зоны. С тех пор, судя по всему, реального строительства в рамках проекта так и не началось.


Впрочем, некоторая переработка в порту уже ведется. Так, стабильный газовый конденсат поставляется в Усть-Лугу с Пуровского завода по переработке конденсата «Новатэк» (Пуровский ЗПК), расположенного в ЯНАО вблизи Восточно-Таркосалинского месторождения, и перерабатывается непосредственно в порту в ряд продуктов: тяжелую и легкую нафту, авиакеросин, судовое топливо и сжиженный углеводородный газ (СУГ).

Если говорить в целом, то хотя далеко не все заявлявшиеся проекты удалось реализовать, порт выполнил основные стратегические задачи, на него возлагавшиеся. Прежде всего, он сумел переориентировать в Россию часть ее внешнеторговых грузов (нефтепродукты, уголь), а также стал определенного рода «запасным аэродромом» для сильно загруженного Большого порта Санкт-Петербург. Более того, с изменением экономической конъюнктуры вполне вероятно появление новых инвесторов как в стивидорную, так и в промышленную часть проекта. Правда, со сворачиванием деятельности ОАО «Компания Усть-Луга» схема их вхождения в порт, очевидно, изменится.

Заслугой Усть-Луги стала и успешная апробация принципов государственно-частного партнерства при реализации крупных инфраструктурных проектов. А если удастся реализовать проект создания портово-индустриальной зоны, то Усть-Луга станет первым в России морским портом, построенным по европейским принципам объединения промышленности и морской инфраструктуры в едином территориальном кластере.

Виталий Чернов.