Яхты превыше всего

На публичное обсуждение вынесен проект корректировок ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)». В результате секвестра подпрограммы «Морской транспорт» произойдет сокращение прироста портовых мощностей на 36,5 млн тонн в год, программ строительства обеспечивающего и социального флота, зато дополнительные средства планируется выделить на возведение яхтенной марины и развлекательной инфраструктуры в Геленджике.

Консервативнее консервативного

Проектом постановления правительства о внесении изменений в ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» предусмотрен пересмотр объемов финансирования по подпрограмме «Морской транспорт». Так, общий объем финансирования подпрограммы «Морской транспорт» составит 757 млрд 651,5 млн руб. вместо 814 млрд 574,9 млн руб. (сокращение на 56 млрд 923,4 млн руб.).

В пояснительной записке к проекту указывается, что сокращение приведет к уменьшению количества построенных морских судов (в сравнении с изначально заложенным параметром) для социально значимых маршрутов на 20 ед., судов обеспечивающего флота на 12 ед., прироста производственной мощности портов на 36,5 млн тонн в год. Объем перевалки грузов в российских морских портах при указанном сокращении прироста производственной мощности к 2020 году ориентировочно составит 828 млн тонн. Отметим, что в соответствии со Стратегией развития портовой инфраструктуры России до 2030 года этот параметр должен был составить к 2020 году 832,8 млн тонн по консервативному и 915,1 млн тонн по инновационному сценариям развития.

Под секвестр предлагается отдать такие проекты как: формирование акватории южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала, Ленинградская область – на 6 млрд 324,7 млн руб.; развитие морского торгового порта Усть-Луга – на 1 млрд 409,2 млн руб.; строительство систем управлением движения судов (СУДС) на подходах к морским портам - на 945,4 млн руб.; реконструкцию СУДС на подходах к морским портам – на 2 млрд 317,6 млн руб.; реконструкцию объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности на подходах к морским портам Российской Федерации – на 314,5 млн руб.; строительство объектов Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности на подходах к морским портам Российской Федерации – на 400,2 млн руб.; строительство спасательного катера-бонопостановщика – на 74,7 млн руб.; строительство многофункционального буксира-спасателя мощностью 2,5-3 МВт – на 100 млн руб.; строительство лоцмейстерских судов ледового класса Ice3 – на 232 млн руб.; оснащение объектов морского транспорта инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности – на 600,6 млн руб.

Кроме того, «ввиду отсутствия частных инвесторов», заинтересованных в строительстве судов, работающих на социально значимых маршрутах, предлагается исключить из подпрограммы «Морской транспорт» мероприятия по строительству скоростных пассажирских судов (морское такси), автопассажирских паромов, пассажирских судов на 150 пассажиров для Дальнего Востока и порта Сочи.

Также из подпрограммы предлагается исключить мероприятия по строительству судна-снабженца класса Arc7 (1,1 млрд руб.), развитию объектов инфраструктуры порта Кавказ (2 млрд 500 млн руб.), реконструкции и строительству объектов морского порта Архангельск (3 млрд 335,5 млн руб.); строительству 1-й очереди второго грузового района в морском порту Оля, Астраханская область (630 млн руб.), терминала по перевалке сжиженного газа в поселке Териберка – 2 млрд 420,4 млн руб., реконструкции объектов федеральной собственности рыбохозяйственного комплекса в морском порту Невельск (1 млрд 483,6 млн руб.), строительству лоцманских катеров ледового класса Ice3 – 460,6 млн руб., многофункционального сборщика льяльных вод – 682 млн руб., строительству и реконструкции объектов берегового базирования Бассейнового аварийно-спасательного управления –2 млрд 6,7 млн руб.

Если отмена финансирования в Териберке вполне понятна в связи с заморозкой проекта освоения Штокмановского месторождения, то по остальным пунктам ситуация не столь очевидна.

Геленджикское чудо


При столь масштабных сокращениях практически по всем пунктам, изменениями в подпрограмму предлагается не только не снизить, но и увеличить объемы бюджетного финансирования по мероприятию «Комплекс береговой и морской инфраструктуры в морском порту Геленджик». Под данный проект хотят добавить 4 млрд 700 млн руб. бюджетных средств.

В соответствии с пояснительной запиской к проекту корректировок в ФЦП, общая стоимость строительства в Геленджике в настоящее время обозначается в 9,4 млрд руб., из которых 4,4 млрд руб. – средства инвесторов и 5 млрд руб. – средства федерального бюджета, предусмотренные на реализацию проекта в период 2013–2018 годы. Бюджетная «добавка», как предлагается, будет получена 2018-19 годах. Так, в 2018 году проекту планируют выделить 2 млрд 250 млн руб.,  а в 2019 году – 2 млрд 450 млн руб. Ранее заявлялось, что проект будет реализован уже к 2017 году. При этом в действующей Федеральной адресной инвестиционной программе на 2015 год строчки финансирования проектов в Геленджике нет.

Проект реализуется на принципах государственно-частного партнерства. Его участниками являются ФГУП «Росморпорт», ЗАО «Геленджикский морской торговый порт» и ООО «РН-Туапсенефтепродукт».

Проект предусматривает устройство стоянки яхтенной марины с организацией яхт-клуба и соответствующей инфраструктуры, а также создание искусственного земельного участка в целях размещения в его границах объектов портовой инфраструктуры, обеспечивающих функционирование грузопассажирского района порта.

Проектирование портовой инфраструктуры осуществляется за счет собственных средств ФГУП «Росморпорт». Генеральный проектировщик – ОАО «Ленморниипроект».

Проектная документация разработана и 15 декабря 2014 года направлена на  прохождение  государственной экспертизы.

Как рассказал ИАА «ПортНьюс» источник, знакомый с проектом, его приоритетность может быть связана с тем, что Геленджикская яхтенная марина будет обсуживать высших должностных лиц государства. При этом грузовая составляющая получит лишь незначительное развитие, а развитие пассажирской - пока под вопросом. Ранее заявлялось, что проект включает в себя  обеспечение возможности приема пассажирских судов длиной до 200 м и небольшой Ro-Ro терминал для обеспечения рентабельности проекта.

Виталий Чернов.

О проектах яхтенных марин в России читайте также в предыдущей статье ИАА «ПортНьюс» на эту тему >>>>