Минэнерго России предложило внести изменения в закон «О таможенном тарифе» и в федеральный закон о СРП
Министерство энергетики России разработало и опубликовало проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 35 и 37 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» и статью 13 федерального закона «О соглашениях о разделе продукции».
Как указано в сообщении министерства, данный проект федерального закона призван устранить правовые коллизии в вопросе освобождения от взимания таможенных пошлин при вывозе углеводородной продукции, принадлежащей РФ при реализации соглашений о разделе продукции. Учитывая принципы действующего законодательства о СРП, взимание таможенной пошлины при реализации инвестором продукции государства на экспорт представляется излишним, так как не только не приводит к росту поступлений, но и влечет за собой существенное увеличение объема административных процедур, отмечается в сообщении Минэнерго.
Изменения вносятся в статьи 35 и 37 закона РФ от 21 мая 1993 года N 5003–1 «О таможенном тарифе», предусматривающие освобождение от таможенной пошлины всей произведенной при реализации СРП продукции. Согласно проекту ФЗ, статья 35 «Освобождение от пошлины» названного закона дополняется пунктом «х», соответствующим по содержанию пункту 9 статьи 346.35 Налогового кодекса РФ и предусматривающим освобождение от таможенной пошлины как товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ для выполнения работ по СРП, предусмотренных программами работ и сметами расходов, утвержденными в установленном соглашением о разделе продукции порядке, так и продукции, вывозимой на экспорт и принадлежащей сторонам соглашения.
Также вносятся изменения в статью 37, предусматривающие исключение дублирующей нормы о допущении предоставления тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины товаров, приобретаемых для целей реализаций СРП, а также вывозимой инвестором продукции. При этом статьей 37 предусматривается возможность оставить льготный режим для товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.
Статья 2 проекта о внесении в пункт 1 статьи 13 ФЗ от 30 декабря 1995 года N 225–ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» изменения, дополнив после слов «о налогах и сборах» словами «, а также иных обязательных платежах» позволит при подготовке и реализации СРП учитывать особый порядок исчисления и уплаты обязательных «неналоговых» платежей, предусмотренных не только налоговым или таможенным законодательством, но и иными законодательными актами РФ (например, закон РФ «О недрах» – платежи за пользование недрами и другие).
Как указано в сообщении министерства, данный проект федерального закона призван устранить правовые коллизии в вопросе освобождения от взимания таможенных пошлин при вывозе углеводородной продукции, принадлежащей РФ при реализации соглашений о разделе продукции. Учитывая принципы действующего законодательства о СРП, взимание таможенной пошлины при реализации инвестором продукции государства на экспорт представляется излишним, так как не только не приводит к росту поступлений, но и влечет за собой существенное увеличение объема административных процедур, отмечается в сообщении Минэнерго.
Изменения вносятся в статьи 35 и 37 закона РФ от 21 мая 1993 года N 5003–1 «О таможенном тарифе», предусматривающие освобождение от таможенной пошлины всей произведенной при реализации СРП продукции. Согласно проекту ФЗ, статья 35 «Освобождение от пошлины» названного закона дополняется пунктом «х», соответствующим по содержанию пункту 9 статьи 346.35 Налогового кодекса РФ и предусматривающим освобождение от таможенной пошлины как товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ для выполнения работ по СРП, предусмотренных программами работ и сметами расходов, утвержденными в установленном соглашением о разделе продукции порядке, так и продукции, вывозимой на экспорт и принадлежащей сторонам соглашения.
Также вносятся изменения в статью 37, предусматривающие исключение дублирующей нормы о допущении предоставления тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины товаров, приобретаемых для целей реализаций СРП, а также вывозимой инвестором продукции. При этом статьей 37 предусматривается возможность оставить льготный режим для товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий.
Статья 2 проекта о внесении в пункт 1 статьи 13 ФЗ от 30 декабря 1995 года N 225–ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» изменения, дополнив после слов «о налогах и сборах» словами «, а также иных обязательных платежах» позволит при подготовке и реализации СРП учитывать особый порядок исчисления и уплаты обязательных «неналоговых» платежей, предусмотренных не только налоговым или таможенным законодательством, но и иными законодательными актами РФ (например, закон РФ «О недрах» – платежи за пользование недрами и другие).
