Доходы бюджета от второго этапа инвестквот на треть превысят поступления от предлагаемого рынком роста ставок за ВБР — АСРФ
Предложение ВАРПЭ об увеличении ставок сбора за крабы вместо аукционов ранее было направлено в Государственную думу
Одновременное действие двух факторов – проведение инвестиционных аукционов и повышение ставок сбора за пользование водными биоресурсами выгоднее для бюджетной системы, чем только увеличение ставок сверх запланированного объема, приводится в пресс-релизе оценка экспертов Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ, объединяет 28 компаний морского рыболовства, Доля предприятий-членов ассоциации составляет около 25% общероссийского морского вылова водных биоресурсов).
«Запланированное с 1 января 2023 года увеличение ставок сбора на добычу ВБР предполагает, в частности, повышение сбора за добычу крабов до 80 тыс. руб. за тонну в год. Реальный размер ставок по крабам планируется повысить в 15 раз. При вступлении в силу закона о втором этапе инвестквот проведение аукционов принесет в бюджет дополнительно порядка 200 млрд рублей», — отмечается в сообщении ассоциации.
В качестве альтернативы крабовым аукционам другая отраслевая организация — Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий (ВАРПЭ, в нее входит 70 крупных участников рыбопромышленного рынка, доля ВАРПЭ в ежегодном улове рыбы в территориальных водах РФ составляет более 90%) — ранее предлагала повысить ставки сбора на камчатских крабов с 30 тыс. руб. до 224,7 тыс. руб. Такие изменения позволили бы увеличить налоговые платежи ежегодно на 13 млрд руб. или 202 млрд руб. за 15 лет действия договоров.
В АСРФ отмечают, что увеличение ставки в среднем составит около 130 тыс. руб. на тонну крабов. «Сравнение ожидаемых доходов от двух механизмов показало, что аукционы выгоднее для бюджетной системы. С учетом уже запланированного повышения ставок по крабам вместе с инвестаукционами в бюджет страны за период пользования квотой (15 лет) поступит не менее 280 млрд рублей. Это на треть больше, чем при предлагаемом повышении ставок (202,5 млрд руб.) Кроме того, замена аукционов повышенными ставками сборов отложит на существенный срок поступление в федеральный бюджет дополнительных средств», – аргументируют в Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота.
Напомним, поправки в Закон о рыболовстве внесены в Госдуму в конце июля. Они предполагают распределение под инвестиции 24% ОДУ минтая и сельди на Дальнем Востоке и проведение аукционов по реализации оставшихся 50% ОДУ на добычу крабов и 100% ОДУ моллюсков. Старт программы запланирован на 2023 год. В результате на Дальнем Востоке будет перераспределено 633 550 тонн водных биоресурсов, в том числе 69 550 тонн крабов, моллюсков и прочих водных беспозвоночных.
