Судебное разбирательство по иску Ространснадзора к ФАС России Арбитражный суд Москвы проведет 15 сентября
Арбитражный суд Москвы назначил дату судебного разбирательства по иску Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) к Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) на 15 сентября 2009 года. Об этом ИАА «ПортНьюс» сообщил сегодня вице-президент Российской Ассоциации Морских и Речных Бункеровщиков, которая выступает третьей стороной на данном процессе, Алексей Белов. Сегодня состоялось предварительное заседание по данному иску, на котором было решено привлечь к разбирательству в качестве третьих лиц ФГУП «Балтийское бассейновое аварийно-спасательное управление» (ББАСУ) и ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург».
Ранее суд удовлетворил ходатайство ответчика о привлечении к процессу третьих лиц: Министерство транспорта России, Федеральное агентство морского и речного транспорта Минтранса России, МЧС России и Региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке. Первое предварительное слушание по данному иску, прошедшее 16 июля 2009 года без привлечения третьих сторон судом не признано.
Напомним, что причиной иска Ространснадзора стало решение ФАС о признании Ространснадзора нарушившим пункт 2 часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов в сфере оказания услуг, связанных с предупреждением и ликвидацией аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в морском порту, и предписала устранить допущенные нарушения.
В ФАС России из Санкт-Петербургского управления антимонопольной службы (УФАС России) поступило обращение Российской Ассоциации морских и речных бункеровщиков в связи с требованием ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» об обязательной и дополнительной аттестации аварийно-спасательных формирований, связанных с предупреждением и ликвидацией аварийных разливов нефтепродуктов (АСФ) на территории морского порта «Большой порт Санкт-Петербург», в Центральной аттестационной комиссии транспортного комплекса РФ (ЦАК).
До середины 2008 года деятельность по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории морского порта Санкт-Петербург осуществляли АСФ более десяти организаций, которые были аттестованы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, установленными Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Все АСФ прошли аттестацию в Межведомственной аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (МАК).
Однако в мае 2008 года Росморречфлотом и Администрацией порта к аварийно-спасательным формированиям начали предъявляться требования об обязательной и дополнительной аттестации аварийно-спасательных формирований в установленном Минтрансом России порядке и обязательном получении дополнительного свидетельства МАК, подписанные председателем ЦАК.
В ФАС сочли, что действия федерального органа исполнительной власти – Ространснадзора, находящегося в ведении Минтранса России, по выработке специальных критериев к аттестации АСФ, оказывают негативное влияние на конкуренцию на товарном рынке оказания услуг по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в акватории морских портов и распространяются на администрации всех портов Российской Федерации.
Ранее суд удовлетворил ходатайство ответчика о привлечении к процессу третьих лиц: Министерство транспорта России, Федеральное агентство морского и речного транспорта Минтранса России, МЧС России и Региональную комиссию по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке. Первое предварительное слушание по данному иску, прошедшее 16 июля 2009 года без привлечения третьих сторон судом не признано.
Напомним, что причиной иска Ространснадзора стало решение ФАС о признании Ространснадзора нарушившим пункт 2 часть 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» в части необоснованного препятствования осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов в сфере оказания услуг, связанных с предупреждением и ликвидацией аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в морском порту, и предписала устранить допущенные нарушения.
В ФАС России из Санкт-Петербургского управления антимонопольной службы (УФАС России) поступило обращение Российской Ассоциации морских и речных бункеровщиков в связи с требованием ФГУ «Администрация морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» об обязательной и дополнительной аттестации аварийно-спасательных формирований, связанных с предупреждением и ликвидацией аварийных разливов нефтепродуктов (АСФ) на территории морского порта «Большой порт Санкт-Петербург», в Центральной аттестационной комиссии транспортного комплекса РФ (ЦАК).
До середины 2008 года деятельность по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на территории морского порта Санкт-Петербург осуществляли АСФ более десяти организаций, которые были аттестованы в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, установленными Федеральным законом «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей». Все АСФ прошли аттестацию в Межведомственной аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке (МАК).
Однако в мае 2008 года Росморречфлотом и Администрацией порта к аварийно-спасательным формированиям начали предъявляться требования об обязательной и дополнительной аттестации аварийно-спасательных формирований в установленном Минтрансом России порядке и обязательном получении дополнительного свидетельства МАК, подписанные председателем ЦАК.
В ФАС сочли, что действия федерального органа исполнительной власти – Ространснадзора, находящегося в ведении Минтранса России, по выработке специальных критериев к аттестации АСФ, оказывают негативное влияние на конкуренцию на товарном рынке оказания услуг по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в акватории морских портов и распространяются на администрации всех портов Российской Федерации.
