Об этом глава министерства Алексей Чекунков доложил президенту России Владимиру Путину
Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков доложил президенту России Владимиру Путину о подготовке законопроекта о создании единого преференциального режима на Дальнем Востоке и в Арктике. Единая территория опережающего развития (ЕТОР) начнет работать с 1 января 2027 года. Доклад был сделан в ходе совещания по вопросам развития региона в рамках Восточного экономического форума (ВЭФ-2026). Стенограмма совещания опубликована на сайте Кремля.
По словам Алексея Чекункова, при разработке законопроекта исходили из двух принципов — не ухудшить действующие условия для инвесторов и сбалансировать предоставляемые льготы с бюджетным эффектом.
«Созданная по Вашим решениям система преференций дала Дальнему Востоку и Арктике значимый результат не только в виде новых инвестиций и предприятий, но и бюджетный», — отметил министр. За 10 лет резиденты ТОР, свободного порта Владивосток и Арктической зоны перечислили в бюджеты 723 млрд рублей налогов при объеме предоставленных льгот в 373 млрд рублей. Разница составила 350 млрд рублей.
«Созданная система преференций прибыльна для бюджета и ускоряет экономический рост», — заявил Алексей Чекунков.
При этом рост числа заявок привел к увеличению административной нагрузки и сроков принятия решений. В связи с этим предлагается распространить единый режим на всю территорию Дальнего Востока и Арктики.
Единая ТОР будет охватывать территорию, составляющую более половины площади России. Законопроект находится на финальной стадии согласования с Минфином и другими ведомствами.
Для инвесторов сохранят принцип «одного окна». Единым институтом развития станет Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики, которая будет заключать соглашения с резидентами и сопровождать проекты на всем жизненном цикле. Одновременно будет действовать принцип «двух ключей» — федерального и регионального: каждый проект должен получить поддержку региона и федеральных органов власти.
Предусмотрены две категории проектов. Для инвестиций от 100 млн до 1 млрд рублей будет установлен базовый набор льгот. Проекты объемом свыше 1 млрд рублей смогут выбирать между действующим пакетом преференций ТОР и федеральным инвестиционным налоговым вычетом (ФИНВ).
Для резидентов единой ТОР предлагается установить возможность применения ФИНВ по ставке налога на прибыль 8%, но не более 20% от суммы капитальных вложений в течение 10 лет. Если вычет будет распространяться также на другие компании группы, ставка составит 5%, а максимальный размер вычета — 10% капитальных вложений. По словам Алексея Чекункова, такой механизм должен повысить заинтересованность крупного бизнеса в реализации проектов на Дальнем Востоке и в Арктике.
При этом из режима предлагается исключить компании, занимающиеся добычей нефти и газа, финансовой и подакцизной деятельностью.
Для резидентов ЕТОР также согласована ставка страховых взносов 15%. Льгота будет действовать три года с момента создания единой ТОР, а конкретный резидент сможет применять пониженную ставку в течение пяти лет после получения статуса. Пониженные взносы можно будет применять к работникам, постоянно проживающим в соответствующем регионе и получающим зарплату выше среднемесячной в субъекте.
Единая ТОР должна заменить существующие режимы ТОР, свободного порта Владивосток и Арктической зоны. При этом предлагается сохранить два специальных механизма — «Международную территорию опережающего развития» и «Курильский режим».
