Речь идет о строительстве двух аварийно-спасательных судов и ледокола мощностью 18 МВт
Счетная палата (СП) по результатам проверки Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот) выявила избыточное финансирование строительства морских судов, по которым темпы работ не соответствовали контрактным обязательствам. Об этом говорится в отчете Счетной палаты, подготовленном по результатам проверки бюджетной отчетности Росморречфлота за 2025 год.
«Росморречфлотом при низких темпах строительства морских судов и продлении сроков реализации трех государственных контрактов допущено их избыточное финансирование в объеме 9,716 млрд рублей», — говорится в материалах Счетной палаты.
Речь идет, в частности, о многофункциональном аварийно-спасательном судне мощностью 7 МВт, контракт на строительство которого заключен между ФКУ «Дирекция государственного заказчика программ развития морского транспорта» и АО ПСЗ «Янтарь» в 2022 году. Общая стоимость контракта составляет 12,45 млрд рублей. По итогам 2025 года объем финансирования составил 7,87 млрд рублей, в том числе авансов на сумму 5,43 млрд рублей.
Отмечается, что выделенные в 2025 году по контракту из резервного фонда средства в размере 1,61 млрд рублей были исполнены в полном объеме. Срок завершения работ установлен на 2026 год. В связи с этим в текущем году государственному заказчику доведены бюджетные ассигнования в размере остатка — свыше 4 млрд рублей.
«При этом согласно первичным документам, подтверждающим приемку работ, строительная готовность судна составляет 22,5%. Работы исполнитель планирует завершить только в IV квартале 2028 года, что влечет существенные риски неосвоения бюджетных ассигнований на сумму свыше 4 млрд рублей», — сказано в отчете СП.
Прибалтийский судостроительный завод «Янтарь» (Калининградская область) ведет строительство двух судов проекта MPSV06M — «Певек» и «Анадырь» — в рамках федеральной программы «Развитие транспортной системы». Суда предназначены для усиления аварийно-спасательной готовности в акватории Северного морского пути
Похожая ситуация сложилась и по другому контракту на строительство аварийно-спасательного судна мощностью 7 МВт, заключенному между ФКУ «ДГЗ» и АО ПСЗ «Янтарь» в 2021 году. Стоимость строительства составляет 12,67 млрд рублей. По итогам 2025 года объем финансирования был в размере 7,89 млрд рублей, в том числе авансовые платежи составили 6,33 млрд рублей. Из резервного фонда в 2025 году было выделено 3,56 млрд рублей, они освоены в полном объеме.
Изначально судно должны были сдать в 2026 году, однако на момент проведения проверки его готовность составляла 29,9%. Работы планируется завершить во втором квартале 2028 года, что «влечет существенные риски неосвоения бюджетных ассигнований на сумму 4,78 млрд рублей, доведенных до ФКУ «ДГЗ» на указанные цели в 2026 году».
Третий контракт, о котором идет речь, заключен в 2021 году между ФГУП «Росморпорт» и ПАО «Выборгский судостроительный завод» на строительство ледокола мощностью 18 МВт. Общая стоимость контракта составляет 17,84 млрд рублей, срок исполнения — до 30 ноября 2028 года. По итогам 2025 года общий объем финансирования контракта составил 9,33 млрд рублей, в том числе выдано авансов на сумму 8,92 млрд рублей (из резервного фонда в прошлом году — 3,99 млрд рублей). Строительная готовность судна — 4,4%.
Отмечается, что за весь период реализации контракта только в 2025 году приняты выполненные работы на сумму 785,4 млн рублей.
Линейный дизель-электрический ледокол проекта 21900М2 для ФГУП «Росморпорт» мощностью 18 МВт ледового класса Icebreaker7 был заложен на ВСЗ в ноябре 2022 года. В январе 2025 года распоряжением правительства РФ сроки были продлены до 30 ноября 2028 года, а стоимость увеличена с 10,5 млрд рублей до более 17,84 млрд рублей.
«При этом производственные мощности, на которых должен формироваться корпус судна, в настоящее время заняты иными заказами. Работы могут быть начаты в мае-июне 2027 года. Вместе с тем до ФГУП «Росморпорт» в 2026 году по контракту доведена сумма 885,5 млн рублей, что влечет существенные риски неосвоения указанных бюджетных средств. С учетом изложенного в целях полного исполнения в 2026 году средств федерального бюджета Росморречфлоту необходимо обеспечить перераспределение (сокращение) финансирования в объеме 9,71 млрд рублей», — уточнили в СП.
При этом отмечается, что по результатам частичного исполнения представления Счетной палаты в резервный фонд правительства РФ уже направлено 4,9 млрд рублей.
