Как перевозчику обезопасить себя

Часто таможенные органы пытаются обвинить перевозчика за сообщение недостоверныхсведений о весе груза, количестве, маркировке, наименовании и т.д. Ответственность завнесение недостоверных сведений в товаротранспортные документы, представляемыетаможенному органу, предусмотрена частью 3 статьи 16.1. Кодекса об административныхправонарушениях РФ. Санкция статьи предусматривает предупреждение либо наложениештрафа на физическое лицо в размере до 2 500 рублей с конфискацией товаров либо безтаковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.Как же обезопасить себя от предъявления обвинения? 

I. ПРОВЕРКА ГРУЗА

В первую очередь, мы рекомендуем Вам осуществить проверку груза при его принятии,

поскольку таможенному органу, чтобы доказать вину перевозчика, «необходимо установить,

в полной ли мере были им использованы положения международных договоров,

предоставляющие ему возможность для выполнения возложенных на него обязанностей».1

Международными актами в сфере морских перевозок установлено, что в коносаменте,

выдаваемом перевозчиком, содержатся сведения о весе товаров в соответствии с тем, как

они были указаны отправителем.2

Перевозчик не обязан указывать эти сведения в коносаменте только если:

- есть серьезные основания подозревать их несоответствие

- нет возможности проверить их разумными средствами

Поэтому, еще на этапе приемки груза перевозчику следует проверить достоверность

представляемых ему сведений о грузе.

II. ВНЕСЕНИЕ ОГОВОРОК В ТОВАРОТРАНСПОРТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Если на этапе приемки проверить товар невозможно (груз опломбирован, в контейнерах

и т.д.) – перевозчик должен внести в товаротранспортные документы соответствующие

оговорки. Отсутствие таких оговорок презюмирует вину перевозчика.

Согласно российскому законодательству, оговорка вносится именно в коносамент и

должна конкретно указывать на неточности, основания для предположений или отсутствие

разумной возможности проверки указанных данных.3

Вносятся такие оговорки обычно в отдельной графе, где делается надпись «Примечание

(оговорка):_____».

III. КОНТРОЛЬ ДЕЙСТВИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

На этапе, когда таможенным органом будет организована проверка груза в целях

выявления нарушений таможенного законодательства, Вам необходимо присутствовать при

досмотре товара, контролировать действия представителей таможенного органа в целях

недопущения нарушений Ваших прав.

Следует помнить, что ответственность за сообщение таможенному органу

недостоверных сведений наступает только в отношении тех сведений, которые прямо указаны

в статье. Это:

- количество грузовых мест;

- наименование товара;

- маркировка товара;

- вес брутто и/или объем товара.

Так, таможенный орган не вправе привлечь декларанта к ответственности за

сообщение недостоверных сведений относительно качества товара.

НО! Иногда таможенный орган под видом претензий к маркировке, наименованию,

объему товара может предъявлять претензии к качеству.

! В одном деле таможенным органом было принято решение о привлечении

перевозчика к ответственности, потому что была указана неверная фракция

угля (фактический размер образцов не соответствует указанному в

транспортных документах). Таможенный орган расценил это как сообщение

недостоверных сведений о наименовании товара, тогда как фракция

относится к качественным характеристикам товара.

ВАЖНО! Несмотря на совершение Вами всех необходимых действий, таможенный орган

все же может предъявить Вам обвинение. В этом случае придется прибегнуть к юридической

помощи и к обращению в суд за защитой своих прав.

Екатерина Смыкова, 

юрист морской практики АБ "Степанов и Аксюк"