В России продолжается реализация проекта «Речные магистрали», в рамках которого выполняются субсидированные пассажирские перевозки по внутренним водным путям на скоростных судах. При этом по итогам двух прошлый лет проект так и не вышел на плановые показатели, а количество задействованных перевозчиков сократилось.
В 2026 году на развитие проекта в федеральном бюджете предусмотрено 94,8 млн рублей. Как сообщает Минтранс России, по 27 субсидируемым маршрутам планируется перевезти порядка 60 тыс. пассажиров. Это практически в два раза больше, чем реальное количество перевезенных в прошлом году человек. Предполагается, что в текущем году маршрутная сеть расширится до Ярославля, Самары, Саратова, а также добавятся перевозки по Каме из Перми в Удмуртию.
«Какие стратегические задачи стоят в рамках проекта? Это масштабирование опыта реализации скоростных маршрутов на реку Каму в текущем году, в дальнейшем будут реализованы два маршрута. В 2027 году по плану Дон, и также прозвучало на последнем совещании с министром транспорта — Ангара и озеро Байкал, где также есть скоростные суда», — рассказал в ходе VI Международного научно-промышленного форума «Транспорт. Горизонты развития» руководитель творческого коллектива «Речные магистрали» Волжский государственный университет водного транспорта (ВГУВТ) Дмитрий Коршунов.
Для маршрутов на Байкале и Ангаре планируется задействовать скеговое речное судно на воздушной подушке «Баргузин» (проект 19591) и два пассажирских судна катамаранного типа проекта HSC150B — «Сарма» и «Селенга».
Как дали, так и забрали
По итогам 2025 года в рамках проекта «Речные магистрали» было перевезено 33,2 тыс. человек. При этом в Минтрансе первоначально анонсировали более амбициозные планы — нарастить по итогам года пассажиропоток до 52 тыс. человек, а размер субсидии увеличить до 150 млн рублей.
Согласно материалам, представленным на итоговой коллегии Минтранса, в рамках проекта, реализуемого в Волжском и Камском бассейнах, число субсидированных маршрутов на Волге сократилось с 12 до 8. Кроме того, было уменьшено субсидирование с 45,6 млн рублей в 2024 году до 17,7 млн рублей в 2025 году.
По данным ИАА «ПортНьюс», уменьшение финансирования в 2025 году связано с тем, что две судоходные компании, участвующие в проекте, смогли обосновать перевозки именно на эту сумму. При этом остальная часть средств может быть перераспределена в текущем году.
При этом в 2024 году количество перевезенных пассажиров также оказалось меньше, чем планировалось, о чем сообщалось в отчете Счетной палаты. В связи с этим размер полученной компаниями субсидии был снижен.
Кроме того, Счетная палата тогда установила, что сумма предоставленной ООО «Водолет» и АО «Флот РТ» субсидии была завышена на 24,2 млн рублей (на 22,2 млн рублей и 2 млн рублей соответственно). Это произошло «в результате упущений Росморречфлота при проверке представленных документов и некорректно произведенных расчетов».
Также стоит отметить, что первоначально в проекте участвовали три компании («Водолет», «Флот РТ» и «Чебоксарский речной порт»), однако позже одна из них — «Флот РТ» (Татарстан) — отказалась от перевозок.
Комментарий компании «Флот РТ» для ИАА «ПортНьюс»:
— Проект «Речные магистрали» — это важнейшая и очень перспективная инициатива для развития межрегионального сообщения. Однако запуск новых протяженных маршрутов всегда связан с высокой себестоимостью выполнения рейсов, особенно на начальном этапе, когда пассажиропоток только формируется. Поскольку объем субсидирования напрямую зависит от фактической загрузки судов, на начальном этапе формирования спроса данная модель не в полной мере обеспечивает покрытие операционных расходов на межрегиональных плечах.
В связи с этим АО «Флот РТ» приняло решение временно скорректировать формат своего участия в проекте и сосредоточиться на оптимизации собственной маршрутной сети. Мы остаемся открытыми к диалогу и надеемся, что по мере совершенствования механизмов поддержки межрегиональных перевозок мы сможем вернуться к обсуждению совместной работы.
АО «Чебоксарский речной порт» в рамках проекта выполняет перевозки на СПК типа «Валдай» по маршрутам Чебоксары — Казань, Казань — Чебоксары и Чебоксары — Свияжск.
«Мы получаем компенсацию из регионального и федерального бюджетов. При этом получить средства из федерального бюджета довольно проблематично. В позапрошлом году нас было три игрока, сейчас осталось два. Почему так? Буду говорить на нашем примере. Мы подали документы на компенсацию 6 млн рублей, получили эти средства, а спустя время с нас часть суммы сняли обратно. Потому что в нашей заявке были указаны, в частности, межнавигационные затраты. А в рамках проекта это не учитывается. То есть затраты на подготовку судов к навигации, на обслуживание их после сезона во внимание не берутся. Хорошо, мы получаем дополнительно субсидию из регионального бюджета, нам республика это компенсировала. Но «Флот РТ» ушел, в том числе, по этой причине. Она подали на 5 млн рублей, а у них потом половину обратно оттяпали. Кто же после этого будет дальше участвовать», — рассказал на VI Международном научно-промышленном форуме «Транспорт. Горизонты развития» генеральный директор АО «Чебоксарский речной порт» Ванифатий Шайкин.
По его словам еще одним проблемным вопросом сегодня является возврат билетов. Компания «Чебоксарский речной порт» реализует билет онлайн, наличной продажи нет. По итогам прошлого года при вместимости судна 45 человек средняя заполняемость составила 39 пассажиров. При этом доля возвратов от общего числа проданных билетов составила около 7%.
«Человек покупает билет, а потом по каким-то причинам передумывает садиться на теплоход. И он имеет право вернуть 100% стоимость билета. Этого нет на железной дороге, нет на других видах транспорта. Мы который год выходим с предложением обратить внимание на эту проблему, но пока безрезультатно», — добавил Ванифатий Шайкин.
Планы на будущее
Разработкой механизмов субсидирования пассажирских перевозок, анализом развития маршрутной сети проекта «Речные магистрали» занимаются представители Волжского государственного университета водного транспорта (ВГУВТ).
«С 2024 года началось научно-методическое обоснование маршрутов скоростных перевозок от Городца до Ульяновска. Также параллельно мы вели работу по обоснованию размера субсидий для перевозки пассажиров на социально значимых участках маршрута. Росморречфлотом был организован конкурс на участие перевозчиков, обкатывались маршруты. В текущем году у нас три основных направления научных исследований в рамках данного проекта. Это маркетинговое исследование, чтобы понять, чего хотят пассажиры. Это обоснование эффективности развития перевозок. И мы продолжаем разрабатывать новые маршруты, которые потом в итоге дойдут до Астрахани. То есть планируется масштабирование проекта», — рассказал руководитель творческого коллектива «Речные магистрали» ВГУВТ Дмитрий Коршунов.
